（一）强化证件管理，提升队伍素质。一是严格培训教育。积极派员协助相关单位对执法人员进行分散培训，今年来已分散培训300余人次。每年9、10月，都对全县行政执法人员集中进行了公共法律知识培训，今年共集中培训执法人员400余人次。二是严格执法考试。每年四季度，积极组织各执法单位新进人员和行政执法证即将到期的人员参加行政执法资格考试。严格考试纪律，确保考试的严肃和权威。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。今年共有380人参加考试。三是严格证件申办。按照行政执法证件申办的相关规定及时办理执法证件，建立执法人员电子档案。今年，已及时为去年考试成绩合格人员申办行政执法证件113套。四是严格证件审验。每年一季度，对全县行政执法人员的证件进行了年度验审。对上年度在执法中出现“冤假错”案或重大失误的执法人员，一律吊销其行政执法证，不准上岗执法。今年，共审验合格721个，注销100个。

　　（二）推行权力清单，规范权力运行。一是深入推行权力清单制度。根据上级要求，我办牵头两次对各乡镇和县级部门行政权力事项进行了清理审核，明确了各部门的职责权限，理清了权力边界。经清理，各单位共有行政权力事项6024项。二是着力推进行政权力公开透明运行。建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统，实现了省、市、县三级联网。对行权平台的运行情况进行了多次专项督查，确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。三是抓好行政处罚案件信息公开工作。严格要求各执法单位及时对非涉密和个人隐私的行政处罚案件信息，在确保不损害当事人、证人的合法权益或引起其它社会负面问题前提下及时在本部门门户网站上向社会公开，接受各方监督。同时将各单位行政处罚案件信息公开情况纳入依法行政工作考核，有效促进了各执法单位严格规范公正文明执法。

　　（三）加强执法检查，规范执法行为。一是强化制度落实。认真执行《四川省规范行政执法裁量权规定》，不断细化行政处罚自由裁量权，压缩自由裁量空间。全面落实行政执法责任制，严肃执法过错责任追究问责，切实做到严格规范公正文明执法。二是强化案卷评查。每月根据各执法单位报送的行政处罚案卷目录随机抽取5卷进行评查，避免了各执法单位报优不报差的问题，通过案卷评查及时发现存在的问题，真实反映各单位的执法水平。对评查发现的共性和突出问题，及时发出《行政执法监督建议书》限期整改。三是强化执法检查。每年我办都联合县人大内司委、县检察院、县监察局等单位，对全县各行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等行政执法行为进行2次执法监督检查（上、下半年各一次）。对检查中发现的问题，及时发出《行政执法监督检查整改通知书》限期整改。今年来，共发出《整改通知书》40余份。四是强化协同配合。与县检察院、县监察局制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》，明确了三部门对行政执法活动的监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法，在县政务中心建立了行政执法联合监督办公室。与县检察院一起建立了“两法衔接”信息共享平台，对案卷录入情况进行了专项检查，行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。

 

　　（四）严格案件办理，加强层级监督。一是狠抓行政复议规范化建设。增配了具有律师资格的工作人员从事行政复议工作。不断改善行政复议办公场所和办案设施，保障了行政复议工作的正常开展。重新修订了《行政复议办案规则》，进一步完善了受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会，发放行政复议便民联系卡，畅通行政复议受理渠道，不断扩大行政复议的影响力。二是依法办理复议、监督案件。认真履行行政复议职责，及时受理、办理行政复议案件。今年来，共受理办理行政复议案件26件。同时，将主动开展执法检查与被动受理执法投诉结合起来。对超过复议期限的执法投诉依法及时受理。不断创新办案方式，提高办案质量，大部分案件通过听证方式审理，使各方当事人心服口服，实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来，共受办理行政执法监督案件9件。