开江县司法局创新“五访四谈三结合”矛盾纠纷化解工作法 - 部门动态 - 开江网
开江县司法局创新“五访四谈三结合”矛盾纠纷化解工作法

时间:2023-03-03 11:15:05  来源:开江网  作者:开江县司法局   点击:
  一是以“五访”化解民忧,构建矛盾纠纷多元化调解机制。提早“预访”,积极引导老党员、老干部、老教师等人员参与民情调解,以村(社区)为单位聘请民情调解员150名,明确调解员职责,建立矛盾纠纷随手调、民情预警直报等工作制度10余项,常态化化解矛盾纠纷。开门“纳访”,坚持把每月的1日和15日确定为书记、镇长接访日,每周三为党政其他班子成员接访日,真情解答问题,细心办理来访,让来访群众真切感受到真心和诚意。主动“下访”,针对开门“纳访”无法当场处理的信访案件,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,由镇信访办把好“第一关口”,分类梳理形成信访台账,由分管领导带队,组织相关部门、村(社)干部、民情调解员“下访”调查。联合“议访”,针对“下访”不能解决的疑难问题或重大矛盾纠纷,由镇党委书记主持召开联席会,邀请涉及到的部门单位、矛盾纠纷双方当事人和群众代表进行协商座谈,面对面阐述诉求、解答疑问、确定调解方案。定期“回访”,强化办件“回访”,根据矛盾纠纷案件的关注度和紧急度,创新建立“红黄蓝”挂牌督办机制。“蓝色”为普通问题,15日解决;“黄色”为一般问题,30日解决;“红色”为重点难点问题,45日解决;全力确保矛盾不激发、不升级。
 
  二是以“四谈”密切沟通,构建矛盾纠纷全方位预警网络。与上访群众必谈。由镇纪委、信访办牵头,组织民情调解员、法律顾问、调解委员会成员成立信访维稳工作小组,对上访人员每周实行“一对一”面谈至少1次,详细了解思想状况,并做好思想疏导和法律政策宣传解释工作。与贫困群众必谈,由镇乡村振兴办牵头,组织村支两委干部通过入户走访、电话沟通及短信关怀等方式构建多渠道、多形式、多角度的立体联系体系,做到受到挫折思想波动时必谈、发生矛盾纠纷时必谈、有苗头性问题时必谈,竭诚为贫困群众办实事、解难事。与特殊群体必谈,由镇综治办牵头,组织民政、残联、公安、司法等相关工作人员成立综合治理工作小组,对精神病患者、社区矫正人员、刑释解教人员等进行分类帮扶。与重点群体必谈,由镇党委牵头,组织司法所、派出所等相关部门,成立司法行政工作小组,以预防群体性事件为重点,全面、及时、准确地掌握辖区内涉军、涉农、三线建设、民办教师等重点群体信息,妥善化解矛盾纠纷,成功创建零上访乡镇。
 
  三是以“三结合”达成民愿,构建矛盾纠纷立体化服务平台。自愿协商与正确引导相结合,调解其最大的特点是自愿,通过调解组织的正确引导,让当事人自愿达成调解协议,及时化解矛盾纠纷。解决思想问题与实际问题相结合,始终把解决思想问题和解决实际问题放在同等重要的位置,深入了解当事人所思所想和所盼,梳理真实诉求,着手解决实际问题,做到息事宁人,定争止纷。调解纠纷与预防纠纷相结合,坚持在查清纠纷事实、找准法律依据、划清双方责任的基础上,通过摆事实、讲道理、谈危害,使当事人明白道理,转变观念,纠正错误。

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