开江县林场改革融合思维开启脱贫新路径
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  开江县在深化国有林场改革中,不断探索新模式、新方法,把改革与脱贫攻坚有机结合,以“五个融合”带动林场周边村社的村民特别是建档立卡贫困户参与林业生态共建,强化林区贫困村基础设施建设,打造林业产业立体循环基地,带动林区周边9个贫困村、289户贫困户人均增收1344元,走出一条与林场周边村民融合发展的可持续生态脱贫之路。
  一、融合理念,形成共识
 
  通过入户走访和召开座谈会的形式,主动征求林场周边村社村民对国有林场发展的意见建议,引导村民一起践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念,与国有林场一同守护好这片绿水青山同时,合作发展绿色产业,实现不砍树也能致富的转变。
 
  二、融合资源,统筹规划
 
  整合林区周边贫困村集体林、贫困户个人林2万余亩,纳入林场协同管理,统一规划,根据贫困村的实际情况,集中区域资源优势大力开发“森林+种植”、“森林+养殖”、“森林+康养”、“森林+旅游”等绿色产业,带动周边乡村发展森林人家和森林食品。
 
  三、融合基建,强基惠民
 
  将林区和贫困村基础设施建设统一规划,同步实施,争取中央财政资金100万元、省级扶贫专项资金100万元、整合县级资金900万元,完成林区贫困村道路建设11.7公里,饮水池13个,饮水管道12.3公里,工区标准化管护营房300㎡,林下养殖圈舍3处共370㎡,林区贫困村全部实现有安全饮水、有安全住房,有通村水泥路、有通讯设备设施,为贫困村林业产业发展打下了坚实基础。
 
  四、融合模式,产业共赢
 
  “林场+贫困户”结合,成立种养殖专业合作社,由林场出生产资料,贫困户出劳动力,利用森林资源共同发展“森林+种植、养殖、旅游”产业,所得收益按照“四六”分成。林场已成立2个专业合作社,入社贫困户500户,发展林下种植基地4000亩,发展4类养殖业,禽类12000余只、畜类1000余头,总产值达500余万元,户均增收近2000元。“林场+专业合作社+贫困户”结合,成立造林公司,国有林场与入股扶贫造林专业合作社实行股权量化,国有林场占51%,3个专业合作社占49%,公司每年的收益按照各方股份比例进行分红。贫困户可参与造林获得务工收入,同时又有收益分红,带动230户户均增收1000元。
 
  五、融合联防,绿色发展
 
  为了有效保护森林资源,带动林区困难群众脱贫奔康,林场在周边村社的建档立卡贫困户中聘请288名生态护林员,形成“村民积极参与资源保护,森林资源助推村社发展”的联防共保发展理念,林区发展森林人家20家,其中建档立卡贫困户新建森林人家10户,贫困户既是管理者,又是经营者,开启了林场“生态脱贫通道”,实现了“以林养人”和“护林脱贫”的双赢。

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