以创建全国文明城市为统揽的“四城同创”，是市委四届五次全会作出的重大部署，市委四届六次、七次全会进行了持续深化强调。全国文明城市，是中央文明委授予一个城市的综合性荣誉，是目前国内所有城市品牌中创建难度最大、含金量最高的金字招牌，是最具价值的无形资产和城市品牌。国家卫生城市、森林城市、园林城市，是创建全国文明城市的重要方面，是决定全国文明城市能否创建成功的重要条件。开展“四城同创”，不仅仅是要争取几块牌子、几个荣誉，更是要以创促改、以创促建，加快补齐城乡建设短板，把道路建设得更通畅，把环境治理得更美丽，把城市建设得更宜居，促进城市文明程度、服务水平、竞争能力、经济社会发展质量和人民群众的幸福指数全面提升，让我们的城市更具活力、人民更有尊严，为达州争创全省经济副中心提供坚实的发展支撑和优良的环境保障。

自“四城同创”工作启动以来，达州创建工作组织架构不断完善，重点任务有序推进，城市面貌发生了较大变化。但总体上看，“四城同创”的氛围还不够浓厚，效果还不够明显，无论是基础设施建设等硬件，还是市民素质等软件都有一定差距。“四城同创”难度不小，但我们有基础、有条件。从发展基础看，近年来达州经济实力不断增强，“双百”城市正式建成，城市规模和品质不断提升，发展的动力和后劲更加充沛，各个方面的基础正在夯实，为“四城同创”创造了良好条件和环境。从工作基础看，我们成功争创并持续保持了“全国双拥模范城”称号，全市先后成功创建7个全国文明单位、10个全国文明村镇、9个国家卫生城镇，在多年的创建工作中，形成了一系列行之有效的工作模式，这些经验和模式在“四城同创”中均能借鉴运用。从群众基础看，随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，群众对美好生活的要求越来越高，普遍盼望有更加舒适宜居的环境，“四城同创”具有良好的群众基础，只要我们宣传好、引导好，群众就一定会全力支持和参与到创建工作中来。

“四城同创”既是一项民生工程，更是一项发展工程，直接关系到老百姓的福祉，关系到达州实现“两个定位”、争创全省经济副中心的成败。我们一定要坚定必胜信心、下定苦干决心，说了算、定了干、干就干好、干就干成，全力推动“四城同创”取得务实成效、达到预期目标，为达州发展营造更宜居更美丽更舒适的环境。