内蒙古自治区横跨“三北”、毗邻八省，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。习近平总书记高度关注内蒙古生态环境保护，在连续三年参加全国人大会议内蒙古代表团审议以及考察内蒙古的重要讲话中都专门强调加强生态环境保护，多次做出重要指示批示。把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。内蒙古自治区党委、政府坚定不移贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，不折不扣落实新发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院深化生态环境保护综合行政执法改革的重大决策部署，通盘考虑、统筹谋划，结合本区实际，不断加大改革创新力度，在深化改革中加强生态环境保护执法队伍建设，推动生态环境保护执法体制机制日臻完善。

 

　　壮大了队伍。内蒙古的生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。根据地域辽阔、生态环境保护监管半径大的特点，内蒙古自治区决定保留生态环境执法机构，并将原自治区环境监察局和自治区东部、中部、西部督查中心合并，创新模式，试行设立分支机构，组建内蒙古自治区生态环境综合行政执法总队，下设3个正处级直属队，构建起“1+3”的省级执法组织架构，核定编制101人，较改革前增加编制35个，增加处级领导职数4个；盟市级生态环境执法机构增加处级职数11个、科级职数223个，并从林业、水利等部门新转隶了部分人员，内蒙古自治区盟市和旗县生态环境执法机构规格实现了历史性突破，基层执法力量得到加强。

　　提升了规格。内蒙古自治区党委、政府出台的《印发<关于深化交通运输、农牧业、生态环境保护、文化市场、市场监管综合行政执法改革的实施意见>的通知》中明确提出“盟市生态环境综合行政执法队伍由统计生态环境局管理，负责人任盟市生态环境局党组成员”。此次执法机构改革中，自治区11个盟市生态环境执法机构规格均升格为副处级，内设机构为正科级，34个旗县执法机构升格为正科级，63个旗县执法机构升格为副科级。成为全国唯一一个明确支队负责人任盟市生态环境局党组成员的省区。目前，全区盟市执法支队70%已重新任命了支队长，并担任盟市生态环境局党组成员。

　　理顺了机制。内蒙古自治区在2019年行政机构改革中设立了生态环境执法局，大部分职能职责与总队职能职责重复、重叠，造成工作运行机制不畅，工作效率低下。生态环境部《关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施意见》下发后，内蒙古自治区生态环境厅深入研究，组织召开专家论证会，理清职责、理顺机制、明确边界、优化设置，对内设执法机构进行调整。内蒙古自治区编办批复同意撤销厅生态环境执法局，成立生态环境应急与信访处，将8项生态环境执法职责全部划转内蒙古自治区生态环境综合行政执法总队，在全国率先完成了内设执法机构调整，进一步理顺了生态环境综合执法管理体制，优化了执法资源，从根本上解决了生态环境执法职责重叠交叉、责任分工不明、多头管理、工作衔接不畅等突出问题，为有力有序开展生态环境执法工作奠定了基础。

　　目前，全区生态环境执法队伍678人划入事业身份编制，进一步充实了生态环境执法专业技术力量。下一步，将严格按照生态环境部《关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施意见》要求，在空编招录中，实现大学专科以上学历达到90%、取得法学类或生态环境相关专业学位的达到50%。启动《内蒙古自治区“十四五”生态环境执法人员规划》编制工作，梳理分析自治区现有执法人员基本情况，优化各级执法人员专业和年龄结构，按需合理制定人才引进机制，完善执法人员培养体系，全面提高人员素质，推进执法队伍专业化建设。同时，将不断深化执法改革，创新生态环境保护综合行政执法队伍建设工作实践，使生态环境执法队伍适应新形势、新任务、新要求，为把内蒙古建设成我国北方的重要生态安全屏障发挥作用。