开江县“五措并举”深入推进法治政府建设 - 今日开江 - 开江网
开江县“五措并举”深入推进法治政府建设

时间:2017-06-22 17:58:51  来源:开江网  作者:蒋宇
  近年来,开江县全力提升决策能力水平,充分发挥法制审查重要作用,创新复议办案机制,努力化解矛盾纠纷,法治政府建设取得明显成效。
 
  一、不断完善决策机制,决策程序更加规范。在修订完善《县政府工作规则》、《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策合法性审查规定》等决策制度的基础上,对一些权力集中、敏感领域的决策程序进一步进行了细化,建立了基本建设联系会议制度、土地出让联系会议制度、财经工作领导小组议事规则、人事工作领导小组议事规则等一系列新的决策规范。
 
  二、推行建立顾问制度,法律服务覆盖全县。全县各党政机关、国有企业普遍建立了法律顾问或公职律师、公司律师制度,全面推行一村(社区)一法律顾问制度,为51个贫困村免费选派法律顾问,全县共聘请法律顾问150余名,法律顾问体系实现全覆盖。
 
  三、顾问分类台账管理,工作机制更加科学。对法律顾问实行分类管理,将外聘法律顾问分为聘任法律顾问和特邀法律顾问,做到了才尽其用,提高了服务效率。对法律顾问工作实行台账式管理,确保每名法律顾问都能充分发挥作用。
 
  四、拓展法制审查范围,推行多元审查模式。在严格规范性文件和重大决策法制审查基础上,加强对全县机关事业单位合同行为的法制审查,逐步将重大行政执法的合理性纳入审查范围。创新审查方式,打破以书面为主的审查方式,采取实地调研、专家会审、召开座谈会、顾问团会议和部门协调会等多种形式综合审查。创新建立法律顾问团票决制度,对重大疑难问题实行票决制,有效保证顾问团成员独立客观表达意见,确保法制审查的民主性、科学性和公正性。
 
  五、创新复议办案方式,有效化解矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用,不断创新办案方式,提高办案质量。凡是重大、疑难案件,均要求深入实地现场调查,以查明事实。大部分案件均通过听证方式审理,实现了案结事了、定纷止争的目的。

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