开江县突出“四化”促改革
时间:2020-05-19 14:48:42 来源:开江网 作者:县民政局 点击:
今年以来,我县按照省委、省政府的要求,启动了新一次的全县村级建制调整改革工作,目前正处于确定方案阶段,做好村级建制调整改革工作,将进一步夯实农村基层组织建设,激发农村改革发展活力,进一步优化资源配置,不断提升公共服务能力,切实改善农村生产生活条件,全面加快农村小康建设步伐,同时也能够精简政务,能够统筹好各个村的资源,集中力量办大事。为扎实推进好村级建制调整改革工作,我县重点突出“四化”,确保改革科学规范。
一是细化责任落实。紧扣改革目标和方向,组建“1+1+7+3”工作机构。即:1个领导小组,1个工作专班,7个专项工作组和3个片区督导组,分别明确相关职责;拟定《改革工作任务分解表》,明确调研摸底、动员部署、确定方案、组织实施和总结完善5个阶段的时间安排、工作任务和责任单位,压紧压实工作责任;制发《改革工作材料模板》,为县、乡、村三级的工作开展提供了样本。二是优化目标任务。按照“整合产业优势合村、整合区位优势合村、整合资源优势合村”总体思路,在多次征求群众和干部意见建议基础上,确定全县村级建制数量减少71个,减幅36.2%的目标;适应经济发展需求和村级事务管理需要,适当优化村民小组和社区,调整后建制村125个,社区37个。三是深化政策措施。立足保障群众利益,通过4次修改完善,形成“1+3+2”政策体系,即《实施方案》1个,“党组织设置和干部安置、集体资产处置和管理、脱贫攻坚”指导意见3个,“风险防控和纪律保证”保障性文件2个,为整个改革工作提供了政策保障。四是强化调研指导。深入推进“县到村、乡到户、村到人”的调研摸排和群众工作机制,建立“1+5+13”调研指导机构,构建领导小组办公室统筹调研指导、5个县级部门业务调研指导和13个指导组实地调研指导工作体系,明确职责和流程,全覆盖调研指导全县所有乡镇(街道)和涉改村(社区),全面掌握村干部思想动态、群众意见建议和资产债权债务等情况,改革路径更加明确。