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聚集民生 强力整改 开江县全力开展清塘净水行动

时间:2020-10-12 11:30:22  来源:开江网  作者:县水务局
  近年来,开江县深入实施、强力推进脱贫攻坚战略,围绕脱贫攻坚、乡村振兴对水利的需求,致力于满足人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等美好生活需要,在全县范围内大力开展清塘净水行动,聚集民生水利,深入排查和治理“五小”水利工程病险隐患,切实保证了全县境内已建成的各类农村小型水利工程设施正常运行,有效促进农田灌溉、群众饮水、防汛减灾综合效益发挥,为推动全县乡村振兴、促进农村经济社会发展提供了更为有力的水利支撑,不断提升群众满意度和获得感。
 
  一、开展全面大排查。针对2017年省市脱贫攻坚督查暗访和全市脱贫攻坚专项督导反馈的“个别贫困村农业水利设施缺乏,原有水利设施老化,塘库、沟渠、河道需要维护和新建,影响农业生产;部分贫困村组生产生活用水毫无保障,基本靠天吃饭,稍微干旱,粮食作物就会减产绝收,人畜饮水就得远距离取运”的问题,县委、县政府高度重视,责令县水务局牵头、以乡镇为主体,分别在2018、2020年先后两次集中组织开展全县“五小”水利工程全面排查活动,重点对全县51个贫困村2014年以来建成的各类“五小”水利工程进行集中排查,摸清各类已建成的“五小”水利工程运行维护状况、病险隐患等情况,建立了问题台账和责任清单。从排查总体情况来看,工程合格率达96%,普遍运行正常,效益明显,为当地群众生活和农业生产用水提供了坚强保证。
 
  二、实施彻底大整改。针对排查发现的问题,我县按照“突出重点、先急后缓,围绕产业、注重民生”的原则,组织开展了贫困村水利建设需求实地调查和规划,制定了开江县基础扶贫水利建设规划,统筹整合资金,在贫困村优先安排实施了小农水重点县、维修养护、移民扶助、安全饮水巩固提升等水利项目,先后整治新建成了一批小型水利工程设施。据统计,“十二五”以来,我们大力推进水利扶贫工程,紧紧围绕新农村水利基础设施建设,在全县加快以山坪塘、蓄水池及配套渠道为重点内容的五小水利工程建设进程,先后组织实施了“五小水利工程”、小型农田水利重点县、高效节水灌溉、小型农田水利工程维修养护和小型水库移民扶助基金项目,累计投入1.57亿元,维修整治山坪塘680口,新建蓄水池720口,配套和实施节水改造农田灌溉渠道40余km,新增农田灌溉供水能力220万方,新增有效灌面2.3万亩,发展高效节水灌溉面积0.8万亩,山区农村水利基础条件得到有效改善,助力了全县乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护和产业发展。截止2019年,我县现有各类小型水源工程5000余处,其中:山坪塘2235口,石河堰35处,灌万亩以下引水渠堰225处,提灌站130处,蓄水池2400口,已配套小型农田灌溉渠道73km,全县小型水源工程总蓄引提水能力达到2218万方,其农业灌溉供水能力达到1100万方,有效灌面累计达到5.3万亩。同时,突出建设农村饮水工程,切实保障农村饮水安全,新建成各类供水工程301处,累计巩固提升农村饮水安全人口12.17万人,其中贫困人口0.94万人,全县农村人口饮水安全问题得到有效解决,确保了贫困人口饮水安全“不漏一户,不缺一人”。
 
  对确实存在病险隐患、不能正常运行和充分发挥效益的水利工程,各地针对实际,建立了整改销号台帐,并指定专人负责,及时组织制定了工程维修整治工作方案,明确了整改对象、整改内容、整改措施、整改时限,落实了工程维修整治责任主体和经费,强力进行整改。截止2019年3月底,关于“在落实2018年市委第二巡察组反馈意见整改工作中,向市委汇报水利扶贫效果差的整改结果是已完成,但实际尚有172处小水利工程未进行整改”的问题已全部整改到位,彻底消除了工程安全隐患。特别是在今年3月,我县为主动回应群众诉求,加大农村饮水工程设施排查整治力度,组织专班对全县2016年以来建设的218处集中供水工程开展现场逐处排查,对工程设施运行管理不规范的,现场与当地党委政府会商整改措施、明确整改时限。并将排查出的不能充分发挥效益的48处集中供水工程全部纳入2020年维修养护项目进行整治提升。维修养护按照“全面整治,资金统筹”的方式,通过维修补漏蓄水池、更换管道、新建取水口增加水源等方式进行维修整治,由各相关乡镇(街道)全权负责工程的维修整治,负责统筹资金,组织实施,保证工程质量、进度,县水务局负责技术指导、质量监督、进度督导等工作。截止6月底,48处饮水工程已全面完工并投入使用。同时,按照因地制宜、精准施策的原则,实施农村饮水安全巩固提升工程,2020年投资680万元,新建集中供水工程31处,巩固提升6800人的饮水安全。为确保按期完成工程进度,分两批实施建设。第一批工程涉及19个村,建设11处小型集中供水工程、9处水质处理工程,受益人口0.51万人,工程预算投资488.18万元。该项工程7月通过公开招标进入实施阶段,目前工程总体进度已完成80%。第二批工程已同步完成了勘测设计,工程涉及10个村,建设11处小型集中供水工程,受益人口0.33万人,工程预算投资264.0万元。目前已完成财政评审。
 
  三、组织集中大宣传。为切实解决群众用水问题,积极回应群众诉求,我县扎实开展农村饮水安全用水户“明白卡”宣传发放工作。截止5月底,对全县19785户贫困户发放到户,对非贫困户用水户在保障每个村、社持有明白卡的同时,在场镇、村社人口集中地点、交通要道张贴发放,确保农村饮水安全明白卡宣传落实到位。同时各地采取多种形式,集中组织开展水利法律法规大宣传活动,广泛宣传《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》、《开江县小型农田水利工程运行管护办法》等水事法律法规,努力提升广大人民群众自觉管护水利工程设施的思想意识,进一步落实工程管理责任主体和管护办法,坚持抓好水利工程的运行管理和维修养护,切实保证工程正常运行和发挥效益。

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