罗建、李逢友、袁静、袁勇、陈清华、何成伟、卢玲宁、黄龙德、周德君、郑明春、陈杰勇、赵大立、杜勇等县委委员，县委候补委员出席会议，县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席，县人武部部长，公安局政委，县纪委委员，乡镇党委书记、乡镇长，县级各部门、直管部门、国有企业、驻开单位主要负责同志，农业产业龙头企业代表、基层干部代表列席会议等183人参加主会场会议。

　　会议采取电视电话会议的方式扩大到各部门、各乡镇和村一级。

 

　　罗建指出，我县是秦巴山区集中连片扶贫开发重点地区。县委一直高度重视扶贫开发工作，始终把其作为“头号民生工程”，作为加快推进县域经济发展的重要战略机遇，作为建设幸福开江、全面建成小康的战略工程，按照“治标与治本结合、输血与造血并举”的思路，大力推进基础设施、产业、新村、能力、生态“五大扶贫攻坚行动”，深入实施精准扶贫暨干部驻村帮扶，扎实开展“真扶贫、扶真贫”工作。

 

　　罗建指出，扶贫开发是经济问题、民生问题，更是政治问题、社会问题，推进扶贫开发、实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是让改革发展成果更多更公平惠及全体人民的关键之举。当前，全面建成小康进入决定性攻坚阶段，尽快补上贫困地区这个“短板”，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一步。

 

　　罗建要求，大家一定要站在协同推进“四个全面”战略布局的高度，坚定把推进扶贫开发作为当前最紧迫的政治任务和最艰巨的战略工程，以时不我待、只争朝夕的精神和敢叫日月换新天的气魄，打破常规、攻坚克难，背水一战、决战决胜，坚决啃下这块“硬骨头”、打赢这场“攻坚战”。要保持信心决心和战略定力，始终扭住这个目标任务来部署工作、布局力量、投放资源，着力在打基础、谋长远、见成效上持续用力，在统筹结合、精准推进、要素整合上突出重点，立下“军令状”、打好组合拳，决战决胜打赢新一轮扶贫开发攻坚战，决不让一个贫困户、一个贫困村“掉队”，决不让同步全面小康的美好愿景“落空”，决不拖全市的“后腿”。要坚持精准施策，重点突破，以县委《决定》为统领，以“十大专项行动”为载体，以钉钉子的精神一项一项加以落实，先难后易、雪中送炭，精准施策、综合治理，促使贫困村、贫困户月月有新变化，季季有新成效，年年有新突破，全面打赢扶贫开发攻坚战。要坚持改革创新，加快建立健全扶贫开发投入增长机制、融资服务机制、攻坚推进机制、利益分享机制，构建起务实管用的政策支撑体系，强力推进扶贫开发攻坚。要强化组织保障，建强基层组织、夯实基层基础，深化驻村工作、提升帮扶实效，改进工作作风、强化务实推进，加强督导检查、形成倒逼常态，确保扶贫开发攻坚各项工作落到实处。

 

　　罗建指出，扶贫是一个长期的过程，是一项世界性难题，必须突出自上而下、搞好总体谋划、做好顶层设计、抓好务实工作。我县是革命老区，属欠发达地区，底子薄、基础差、财政穷、产业弱，扶贫开发依然面临着十分艰巨而繁重的任务。我们要坚持基础优先，加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设向贫困村延伸、向薄弱环节倾斜，为脱贫奔康清扫“第一道障碍”，加快补齐脱贫致富的“硬件短板”。要坚持产业带动，积极对接市场需求，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工，努力把丰富的资源优势转化为致富的产业优势，全面构建起“跨村联乡”特色产业体系，全面夯实脱贫致富的“核心支撑”。要坚持新村引领，以幸福美丽新村建设和“农村百姓安居工程”行动为契机，统筹推进新型城镇化和新农村建设，实现贫困户住有所居、住有所安，持续提升脱贫致富的“承载能力”。要坚持能力为本，突出抓好教育扶贫、医疗卫生、社会保障、基层民主自治，着眼长远、补齐欠账，从根源上解决贫困户脱贫难、返贫易的现实问题，不断激发脱贫致富的“内生动力”。要坚持绿色发展，树立生态是最宝贵财富的理念，把生态保护贯穿到扶贫开发攻坚全过程，切实守住贫困村加快发展和生态保护“两条底线”，坚决守住脱贫致富的“生态底线”。

 

　　罗建强调，决战全面小康动员令已经发出，全力精准扶贫冲锋号已经吹响。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以时不我待的昂扬斗志、决战决胜的果敢勇毅，紧盯目标、真抓实干、攻坚克难，奋力夺取扶贫攻坚的全面胜利，为加快建设魅力川东小天府、全面建成小康社会而努力奋斗。

　　会议分组讨论了罗建同志的讲话、《中共开江县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定（讨论稿）》和《中共开江县委十二届十一次全体会议公报（讨论稿）》，并对扶贫开发10个专项方案广泛征求了意见和建议。