本次大会应到代表226名，实到代表212名，符合规定人数。

 

　　罗建、周建平、杜勇、王忠武、薛棋彬、王新亭、张宇科、孙曼妮、李卫东、任珂、何先如、张玉平等领导在主席台前排就座。

 

　　县委副书记、县长周建平主持大会。

 

　　上午9：00，大会隆重开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　县委书记罗建代表中共开江县第十三届委员会向大会作了题为《真抓实干、奋发有为，为加快建设达州东向出川、联动渝万对外开放合作门户城市而努力奋斗》的报告。

 

　　罗建在报告中指出，2018年，我们同心聚力、实干争先，实现了新时代建设幸福美丽开江新突破。在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结和依靠全县广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会决策部署，深入推进“125586”总体部署，大力弘扬“新时代开江精神”，攻坚克难、苦干实干，顺利完成全年各项目标任务，接续谱写了奠基开江未来、创出开江特色、干出开江气势的崭新篇章！

　　罗建说，过去的一年，我们把握大势，县域发展开启时代新征程；我们众志成城，脱贫攻坚取得阶段性胜利；我们厚植优势，乡村振兴实现良好开局；我们标本兼治，生态环境质量大幅提升；我们系统施策，管党治党全面加强；我们奋勇争先，开江声音在全国全省更加响亮。与此同时，我们始终保持转型发展、创新发展、跨越发展的战略定力，全力抓好稳增长、促转型、攻改革、惠民生、防风险等工作，全县发展实力得到新提升、产业发展迈出新步伐、城乡面貌彰显新变化、改革创新释放新活力、人民生活取得新改善、社会治理开创新局面，呈现出经济持续健康发展、民生福祉不断改善、社会大局和谐稳定的良好态势。全年预计实现GDP 131亿元、增长8.1%，全社会固定资产投资89.65亿元、增长10%，规上工业增加值18.2亿元、增长10%，社会消费品零售总额72亿元、增长12%，城乡居民人均可支配收入28269元、14546元，分别增长8.4%和9.6%。完成地方公共财政收入5亿元、增长2.1%。项目投资结构明显优化，争取中央预算内项目15个、到位资金2.3亿元；30个重大项目竣工投产7个，162个重点项目竣工投产17个、开工建设45个；招引5亿元以上重大项目6个、到位资金80.5亿元，高质量发展新的增长动能加快形成！

　　罗建指出，2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神、全面建成小康社会的关键之年，也是我们全面落实省委、市委全会决策部署的重要之年，更是实施乡村振兴战略的推进之年。全县工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央、省委经济工作会议、省委十一届四次全会、市委四届七次全会暨市委经济工作会议、县委十三届八次全会决策部署，按照“125586”总体部署，大力弘扬“新时代开江精神”，全方位推动区域合作，高质量发展县域经济，大马力推进乡村振兴，持续打好“三大攻坚战”，纵深推进全面从严治党，积极争创全省“县域经济发展先进县”和“生态建设标杆县”，加快建设达州东向出川、联动渝万对外开放合作门户城市。全年预期目标是：GDP增长8.3%、力争8.6%，全社会固定资产投资增长11%、力争13%，规上工业增加值增长10%、力争12%，社会消费品零售总额增长12%、力争13%，地方公共财政收入增长7.5%、力争8.0%，城镇居民人均可支配收入增长8.6%、力争9%，农村居民人均可支配收入增长9.5%、力争10%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。城镇就业人数力争新增0.4万人。完成主要污染物总量减排市控下达目标任务。全年空气优良天数达到90%以上。地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例≥70%，县城集中式饮用水源水质达标率达到100%，乡镇集中式饮用水源水质达标率≥90%，水功能区水质达标率达到90%。森林覆盖率达到43%以上。万元GDP综合能耗下降3.5%。

 

　　罗建强调，时势决定任务、方向引领全局。县委决定，今年要重点开展好项目攻坚、产业发展、区域合作、乡村振兴示范、城镇建设、环境综合治理“六大竞赛年”活动，开年即冲刺、起步就快跑、全程不懈怠，全面掀起百舸争流、千帆竞发的奋战热潮，奋力干成几件具有决定性意义的大事要事。

 

　　罗建指出，要坚持“量质并重”，始终把壮大经济实力作为兴县之要，超常举措大抓项目投资，心无旁骛培育大产业，全力以赴发展文化旅游，千方百计壮大民营经济，坚定不移换档提速、做大体量、提升质量，全力推动县域经济实力取得新成效。要坚持“全面开放”，以开展“区域合作和城镇建设竞赛年”活动为抓手，加快建设“外联、互通、内畅”交通网络，全面深化区域“大合作”，不断推进新型“城镇化”，深化区域合作，拓展发展空间，全力推动区域协同发展取得新成效。要坚持“聚焦聚力”，拿出决战决胜的劲头，保持连战连捷的势头，针对突出问题，打好重点战役，坚决打赢精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战，全力推动“三大攻坚战”取得新成效。要坚持“全域理念”，深入开展“乡村振兴示范竞赛年”活动，鼓励先行先试，扎实开展示范创建，加快建设现代农业园区，全力建设生态宜居乡村，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全力推动乡村全面振兴取得新成效。要坚持“蹄疾步稳”，始终以逢山开路、遇水架桥的架势，系统攻坚改革难题，全域推进创新创业，深入实施品牌战略，将县域“11+X”综合改革进行到底，全力推动深化改革创新取得新成效。要坚持“民生至上”，始终把人民群众装在心里，大力发展教育卫生事业，不断丰富群众精神文化生活，全面提升社会保障水平，以更大力度、更实举措，坚定不移办好每一件民生实事，全力推动民生福祉改善取得新成效。

 

　　罗建强调，事业成败核心在党、关键在人。要高举旗帜、从严治党，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，始终保持永远在路上的坚韧执着，将“严”字长期坚持下去，把舵定向，努力在政治建设上走在前；铸心立魂，努力在思想建设上走在前；固本强基，努力在组织建设上走在前；锻造骨干，努力在队伍建设上走在前；从严从实，努力在纪律建设上走在前，为东向出川门户城市建设提供坚强保障。

 

　　大会还书面听取了《中共开江县第十三届纪律检查委员会工作报告》、《党费收缴、使用和管理情况报告》、《代表提案办理情况报告》。

 

　　应邀参加大会的有：不是代表的县级党员领导干部，离退休干部代表，县人大、县政协党外领导干部，不是代表的副县级干部。

 

　　列席大会的有：不是代表的县纪委委员，不是代表的副科级以上单位党员主要负责同志，县脱贫攻坚督导组组长。