2月27日上午，开江县第十八届人民代表大会第四次会议在县电影院隆重开幕。来自全县各行各业的200多名人大代表，齐聚一堂，共商开江发展大计。

　　本次大会应到代表222名，实到190名，符合法定人数。

 

　　大会执行主席罗建、马林、王心杰、张弟平、刘梅、陈朝毅在主席台前排就座。

 

　　周建平、杜勇等县委、县人大、县政府、县政协的领导同志，县人民法院院长、县人民检察院检察长，曾经担任过县委、县人大、县政府、县政协主要领导的离退休老领导在主席台就座。

　　列席大会的有，不是县人大代表的县委常委，县人大常委会县级领导、县人民政府副县长、县政府县级领导，县政协副主席、县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，县委、县人大常委会、县人民政府各工作部门及人民团体负责人，其他机关和团体的负责人，在我县的省、市人大代表，部分规模以上民营企业负责人，参加政协开江县委员会第十四届四次会议的全体同志。

 

　　上午10点，出席会议的代表们庄严肃立，雄壮的《中华人民共和国国歌》声在会场响起……

 

　　县委副书记、县长周建平代表县人民政府向大会作工作报告。

　　周建平在报告中指出，2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省、市和县委各项决策部署，紧紧围绕建设幸福美丽开江宏伟蓝图，深入实施“八个年”活动，统筹推进县域改革发展，锐意进取，攻坚破难，真抓实干，较好地完成了各项既定目标。全年实现地区生产总值127.6亿元、增长8.1%，固定资产投资91.2亿元、增长11.8%，规模以上工业增加值18.3亿元、增长10.3%，社会消费品零售总额72.1亿元、增长12.1%，地方一般公共预算收入5亿元、增长1.34%，城镇居民人均可支配收入28373元、增长8.8%，农村居民人均可支配收入14500元、增长9.3%，经济运行态势良好，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，为决胜同步全面小康奠定了坚实基础。

 

　　回望一年来的奋斗历程，周建平说，过去的一年，面对中央环保督察“回头看”、省委巡视、脱贫摘帽、义务教育基本均衡县国家验收等一系列“大考”，在苦仗、硬仗、实仗面前，我们迎难而上、主动作为，成功摘掉煤矿安全重点整治监控县帽子、成功实现中央环保督察“回头看”信访零投诉、信访进京赴省总量大幅下降、禁毒和扫黑除恶实现重大突破，代表们持续关心、多年难解的宝石湖水源保护乱象彻底根治，这些事关开江形象、影响发展全局的“一票否决”负面清单，我们认真对待、全力以赴，用实际行动向组织和人民交出了一份亮丽答卷。

 

　　对于2019年的工作安排，周建平在报告中说：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实县委决策部署，深入开展“六大竞赛年”活动，坚决打好三大攻坚战，全方位推动区域合作，高质量发展县域经济，大马力推进乡村振兴，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，积极争创全省“县域经济发展先进县”和“生态建设标杆县”，加快建设达州东向出川、联动渝万对外开放合作门户城市和综合交通枢纽重要节点。

 

　　周建平强调，要实现上述既定目标，一是要抢抓机遇，借势借力，努力放大比较优势。深入开展“项目攻坚竞赛年”和“区域合作竞赛年”活动，抢抓发展机遇，积蓄发展动能，全力构筑东向门户“大交通”，着力强化项目投资“大引擎”，聚力打造开放合作“大平台”，全方位深化周边合作，加强人才引进、技术交流和产业承接，力争全年引进合作示范项目2个，建成双向产业转移“飞地园区”1个，争创“川东地区流动经济示范县”，加快打造四川东向展示窗口和开放合作前沿阵地，奋力推动县域经济高质量发展。

　　二是要培优产业，转型突破，努力壮大经济实力。深入开展“产业发展竞赛年”活动，培育壮大“4+4”重点产业，持续优化经济发展环境，全面做强实体支撑，做优做强特色农业，培育壮大新型工业，创新发展现代服务业，全面启动旅游招商，完成金山景区国家AAAA级创建，启动益尔山健康革命根据地景区建设；积极探索节会市场化运作模式，持续办好农民丰收节、荷花文化节、耍火龙民俗文化节、盘歌驴友节等特色文旅节会，力争纳入四川天府旅游名县创建名录；全力打造达州至万州港“公铁水”联运港，加快推进冷链物流配送中心、农特产品交易配送中心、任市现代粮油物流产业园建设。

 

　　三是要振兴乡村，做靓城镇，努力促进城乡统筹。深入开展“乡村振兴示范竞赛年”“城镇建设竞赛年”和“农村人居环境整治竞赛年”活动，推动城市提质扩容、农村增绿增效，促进城乡统筹协调、同步发展；巩固提升脱贫攻坚成效，全力推动乡村振兴发展，加快建设宜居宜业城市，全面加强生态环境保护，努力提升川东小天府独特魅力。

　　四是要共建共享，防范风险，努力增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展理念，保障民生底线，关注民生热点。大力发展社会事业，持续改善民计民生，全力维护社会和谐。深入开展安全生产大检查、矛盾纠纷大化解、社会治安大整治“三大行动”，坚持出重拳、治根本，坚决把事故遏制在萌芽、把矛盾化解在初始，努力营造平安和谐的社会环境，让全县人民更有获得感、更有幸福感。

 

　　五是要为民务实，清廉高效，努力建设满意政府。坚持为民理政，始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，不忘初心、牢记使命，着力解决好群众关心的热点难点问题，对人民负责，让人民满意；坚持高效施政。着力加强政府执行力建设，全力破解中梗阻、慵懒散、不担当、不作为等问题；坚持廉洁从政，全面压实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力营造“干部清正、政府清廉、政风清朗”的干事创业环境。

 

　　周建平在报告结束号召：我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实省、市工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力弘扬“新时代开江精神”，敢想敢干，干成干好，为加快建设达州东向出川、联动渝万对外开放合作门户城市和综合交通枢纽重要节点而努力奋斗。

　　大会还审查了“开江县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告”、“开江县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告”及县人民政府关于全面深入推进环宝石湖生态文明建设与区域脱贫攻坚工作情况的报告。

 

　　当天下午，各代表团分组召开第二次会议，审查了政府工作报告、计划报告、预算报告，讨论了大会选举办法（草案），并审查了开江县人民政府关于全面深入推进环宝石湖生态文明建设与区域脱贫攻坚工作情况的报告。