本次大会应到代表217人，实到代表188人，符合法定人数。大会的执行主席是：罗建、马林、成娟、王心杰、刘梅、陈朝毅、刘茂堃。大会由县委常委、组织部部长成娟主持。

　　李文章等县委、县政府、县政协、县人武部的领导同志，县人民法院院长、县人民检察院检察长，曾经担任过县级领导的退休老同志在主席台就座。马林代表开江县第十八届人民代表大会常务委员会作工作报告。

　　马林在报告中指出，一年来，县人大常委会始终坚持党的领导，以坚定信仰固守政治立场。深刻领会习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，把县委的决策一抓到底，做到了与县委同绘一张图，同下一盘棋。重大事项依法决定，审议批准了县政府关于撤销开江县设立达州市开江区的议案、开江县村级建制调整改革方案的议案。坚持党管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一，严格依照法定程序任免国家机关工作人员，进一步加强任后监督。

 

　　在去年新冠肺炎疫情爆发后，县人大常委会广泛凝聚抗疫力量，以夙夜在公彰显人大担当。对防控专项资金使用监管情况、经费保障政策落实情况跟进专题调研，持续关注我县突发公共卫生事件应对处置能力建设，深入防疫一线督导疫情防控工作，全县各级人大代表带头捐资捐物、带头群防群治、带头值班值守、带头复工复产，以实际行动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当。

 

　　决战决胜脱贫攻坚，以民本情怀践诺初心使命。县人大常委会坚持党建引领促脱贫、代表示范助脱贫、产业发展带脱贫，专题召开会议40余次，提供帮扶资金8万元，协调项目资金1200余万元，助力8个贫困村全面脱贫。持续推进“脱贫攻坚•人大代表再行动”活动，拓宽扶贫思路、增长扶贫本领，指导8个联系贫困村因地制宜有效盘活集体资产，延长集体经济发展链条。

 

　　紧扣全县中心工作，以务实举措助力发展大局。紧扣县委融入“双城圈”、建成“核心区”重大战略，强化与毗邻区县的合作交流，提出万达开一体化发展“一区一中心”7个方面建议。对县委县政府重点推进的重大项目和民生实事项目，冲着问题“督”、针对问题“导”，13个重大项目和6件民生实事项目进展顺利。专题调研电梯安全使用情况、职业教育发展，以及全县“五年交通大会战”实施情况和农村道路养护工作。

 

　　强化重点领域监督，以逗真碰硬倒逼责任落实。修订完善《开江县规范性文件备案审查的办法》，进一步落实人大监督职能、提高审查质量，首次将国有资产纳入监督内容。聚焦群众反映强烈的城镇安全供水问题，《加快县城供水设施升级改造工程的建议案》被确定为第2号重点建议件，20万城镇居民安全用水问题正加速解决。先后深入县法院等30多个单位实地查看、座谈研讨、走访调研、问卷调查，提出20余条意见建议，进一步守护法治“公平秤”、提升法治“获得感”。先后对县商务局、县自然资源局开展工作评议，落实疫情补贴600余万元，解决城区历史遗留问题17个。

 

　　注重代表依法履职，以优质服务促进作用发挥。深入开展“人大代表履职提升年”活动，县十八届人大五次会议期间，全县220名人大代表共提出议案建议215件。坚持将代表建议办理作为检验满意度的基本标尺，全程督办人大主席团确定的10件重点建议件和县人大常委会确定的15件重点推进件，首次将报告编印成册印发代表，倒逼建议办理见实效、人民群众得实惠。一年来，代表们参与辖区内视察、调研、工作评议96次，向选民述职105人次，提出意见建议1100余条。

 

　　聚焦“四讲四有”要求，以培根铸魂强化自身建设。县人大常委会全面加强思想政治建设，不断完善人大制度建设，机关党的建设亮点突出，干部作风建设得到有效转变。

 

　　马林谈到，县人大常委会2021年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉围绕县委决策部署创造性地开展工作，为全县经济社会发展和民主法治建设贡献人大力量。

 

　　马林指出，2021年，县人大常委会将努力推动人事任免和重大事项决定更加精准规范。坚决落实党管干部的原则，不断提高人大人事任免规范化水平。对全县的重大事项，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，及时开展专题调研、专题视察、专题研究，依法精准行使决定权;努力推动人大监督工作更加刚性有力。紧紧围绕党中央和省、市、县委重大决策、重点工作和相关法律法规，与中心工作“同向”，与现实需求“对路”，与县委关注“合拍”，牢牢把握县十三届五次党代会标定的“八个方面重点任务”，着力清“淤点”、通“堵点”、解“难点”，依法行使人大监督权;努力推动代表作用发挥更加积极务实。要加快推进乡镇人大代表联络室、村（社区）人大代表联络站全覆盖运行，不断强化代表建议督办力度，高质量完成县乡人大换届工作;努力推动人大自身建设更加扎实有效。要认真贯彻新时代党的建设总要求，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续加强“四讲四有”机关建设，切实提升全体代表和机关干部履行使命任务的能力、思考谋划工作的能力、推动创新发展的能力。

　　大会听取了县人民法院院长周永国所作的《开江县人民法院工作报告》。2020年，县人民法院紧紧围绕县委“125586”总体部署，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，充分发挥审判职能，各项工作取得新的进展。全年受理各类案件3233件，审结3206件，结案率为99.16%，审判质效位居全市首位，三方满意度测评位居全市第三。

　　大会听取了县人民检察检察长谢晓鹰所作的《开江县人民检察院工作报告》。2020年，县人民检察院聚焦县委“125586”总体部署，围绕市检察院“固本强基”年度定位，坚持为大局服务，为人民司法，奋力推动“四大检察”、“十大业务”全面协调充分发展，各项工作取得新进展。

　　马林主任代表县人大常委会所作的工作报告，内容客观、真实、全面，成绩令人鼓舞、目标催人奋进，我也真切感受到一年来的人大工作是紧紧围绕发展大局的，是始终关注人民福祉的，工作成绩显著，人民群众满意。作为一名乡镇基层人大代表，我将进一步增强工作使命感、责任感、紧迫感，认真贯彻落实县委第十三届五次党代会和本次县人代会精神。在融入“双城圈”建成“核心区”和乡村振兴工作中担当作为、攻坚克难，为梅家乡经济社会发展贡献力量。

　　作为一名基层人大代表，今天，听了马林主任作的人大工作报告，让我深受启发和鼓舞。特别是对2021年的工作安排，要求努力推动人大自身建设，我深知自己责任和使命，回去后我将认真贯彻好、落实好此次会议精神，在工作中不断提高自己的履职能力和水平，为进一步提升人民群众的获得感、幸福感积极建言献策，为争创全省县域经济先进县贡献应有力量。