抓住“关键少数”压责任。市委三届九次全会发出扶贫攻坚动员令后，市委先后4次专题研究驻村帮扶工作，市委、市政府主要领导带头到最贫困地区调研，市领导每人牵头联系1个最贫困村带动示范，坚持不脱贫不脱钩。明确7个县（区、市）由常务副县长任扶贫攻坚领导小组常务副组长兼办公室主任，分管和统筹协调扶贫攻坚工作，并下设由县级党委、政府分管领导任组长的10个专项行动实施小组，进一步落实县级领导和相关部门责任。

 

　　强化“协调抓总”增动力。建立由组织部长任组长的贫困村第一书记选派和管理协调小组，整合直工委、财政、人社、扶贫移民等部门力量，抽调12名专职人员负责日常工作，市县层层建立相应工作机构。调整县级扶贫和移民工作部门为政府工作部门或派出机构，核增行政编制48名、事业编制9名，局长纳入政府党组成员。开江、宣汉等还新设扶贫移民统计监测中心和扶贫开发中心，作为扶贫移民局直属事业单位，切实做到“扶贫移民工作专职专司”。

 

　　配强“第一书记”实帮扶。在尊重个人意愿的前提下，采取单位推荐、组织部门审定程序，综合考虑单位职能、干部特长、贫困村需求，真正把“好干部”选派到驻村帮扶中去。每个贫困村至少4个以上市、县机关企事业单位对口定点帮扶，注重选派县处级领导干部、卸任领导干部、递进培养学员、硕博人才以及具有农业、科技、旅游等专业背景的党员干部为第一书记，全市828个村实现选派精准化、全覆盖。坚持从严从实管理，出台《关于从严从实管理村党组织第一书记决战决胜扶贫攻坚的通知》和“选任管考激”5个办法，落实日志纪实、定期培训、帮扶承诺、巡回督导、召回问责等常态化制度，目前已召回和调整第一书记241名。

 

　　落实“政策保障”强激励。坚持政治上高看一格、生活上厚爱一分，严格落实驻村工作待遇，真正让干部沉得下去、激情工作、快乐生活。市本级扶贫专项预算5600万元，市县分别建立2000万元、1000万元扶贫专项基金，每年净增1000万元；同时市财政每年向市级机关驻村工作组补助工作经费5万元、专项扶贫项目资金20万元，驻村干部工作日补助80元/人，交通费据实报销。把驻村帮扶作为发现、培养、检验干部的主战场，在市级媒体开设“驻村干部风采”专栏，深入挖掘报道先进人物和典型事迹。切实鲜明市委扶贫攻坚决战决胜导向，每年评选表扬“十佳第一书记”、“百优驻村干部”，加大对优秀驻村干部的提拔使用力度，真正让有为者有位、吃苦者吃香。