全力确保困难群众安全温暖过冬。要针对强降温天气，迅即对城乡养老机构安全隐患、五保对象供养情况、流浪人员生存状况、困难群众生产生活特别是御寒物资保障和灾后重建群众临时住所保温保暖情况开展专项大检查，切实做好过冬物资统筹调度发放工作，第一时间将棉衣棉被等防寒保暖物资和米粮油等基本生活物资发放到困难群众手中，确保所有困难群众都有衣穿、有饭吃、有房住、有水喝、有医疗，不冻倒、饿倒、病倒。广泛开展对受灾、低保、五保、残疾等特殊困难群体的慰问活动，加大对工会建档困难职工群众的走访慰问帮扶力度。广大党员干部特别是领导干部要结合“走基层”活动，深入受灾群众、贫困群众家中走访慰问，切实解决冬春生活中的实际问题，保障基本生活。要按时足额将重建补助资金发放到重建农户手中，加快因灾倒损农房重建，确保大部分重建农户春节前能搬进新居，对完成重建确有困难的农户，要妥善解决临时住所、帮助做好过渡房保温保暖工作。认真落实各项社会保障、社会救助措施，加强对各项救助补助资金和救灾物资发放情况的专项督查，确保到户到人。

 

　　切实保障城乡群众生产生活。公安、交通、铁路、海事等部门及有关经营管理单位要合理配置、科学调度运力资源和抢通保通力量，加强对国道省道县道、渡口码头、机场车站的巡查和管控，及时发现和消除安全隐患，确保交通运输安全有序。建设、供电、供水、供气等部门要加强城乡基础设施特别是电力设施、通信线路、供水管网的巡查维护，组织好抢险救援力量，及时修复故障线路及设备，确保供电、供水、供气设备正常运转。商务、粮食等部门要组织好粮油、副食品等市场供应工作，满足居民生活需要。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。卫生部门要组织卫生防疫和医疗救助服务工作，满足就医需要，确保群众安全温暖过冬。

 

　　排查防范安全隐患和次生灾害。各地、各部门要高度重视恶劣天气下的安全生产，加强对重点行业、重点部位的监控与监管，及时排除安全隐患，严防各类事故发生。要特别注意室外建设作业的防冻防风工作；特别注意加强防寒保暖等措施的落实，强化用电、用火的管理，防止因取暖造成火灾和一氧化碳中毒等事件发生。旅游部门要加强对旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人不要在恶劣天气情况下冒险出游，做好灾害提示、应急疏散和救援准备工作。农业、林业部门要针对降温天气容易造成冻灾和雪灾等情况，组织做好农作物、林果苗木、水产畜牧防寒防冻和灾后救助工作，指导群众及时采取针对性预防措施，努力减少灾害损失。

 

　　做好气象监测预警和信息发布。气象部门要安排专门力量和人员加强值班值守，细化监测措施；要进一步做好强降温天气过程的监测、预报工作，特别要做好中短期、精细化预报，加强对天气变化趋势的分析会商，及时提出防范应对建议。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、短信、微博、微信、电子显示屏等多种媒体媒介，广泛告知预警信息和防灾避灾办法，增强人民群众防御低温雨雪冰冻灾害的意识，提高防灾避灾的能力。

 

　　强化组织领导。各地、各部门要充分估计此次强降温天气可能造成的损害，以严的精神、实的作风迅速行动起来，把强降温天气带来的不利影响降到最低，确保城乡群众特别是困难群众安全温暖过冬。要未雨绸缪、提早防范，宁可备而无灾，不可灾而不备，及时更新完善低温雨雪冰冻灾害应对措施和预案，全面落实防灾、减灾、救灾责任。一旦发生低温雨雪冰冻灾害，要及时启动应急预案，快速反应，搞好联动，及时组织专业队伍和社会各方面力量做好应急处置工作。各地、各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，畅通信息渠道，及时掌握灾情并按规定第一时间报告。党委、政府督查部门要加大明察暗访力度，层层传导压力，督促有关工作部署落地见效。对责任不落实、工作不到位的，要严肃追责问责。