市委副书记、市长包惠，市人大常委会主任胥健，市政协主席康莲英，市委副书记郭亨孝出席会议。

 

　　焦伟侠在讲话中强调，要深入学习领会中央纪委六次全会、省纪委五次全会精神，清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。在1月12日中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遇制腐败现象蔓延势头的目标没有变。习总书记强调，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。省委王东明书记在省纪委十届五次全会上，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成绩，深入分析了当前反腐倡廉工作的新变化、新特点，对新形势下推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。这些重要判断和论述，为做好今年各项工作提供了根本遵循，我们必须认真领会、深刻把握，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。

 

　　焦伟侠指出，党的十八大以来，市委把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，始终保持坚强政治定力，持续正风肃纪，反腐惩恶，市纪委贯彻市委决策部署，聚焦中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

 

　　焦伟侠说，近年来，经过大家共同努力，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。尤其是对“落实两个责任”、“一案双查”、解决群众身边“四风”和腐败问题标本同治制度建设等工作的探索实践，获得广泛关注和一致好评。各级纪检监察组织坚守责任担当，严格执纪监督问责，坚决惩腐治贪，做了大量富有成效的工作，值得充分肯定。

 

　　焦伟侠指出，深入分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，目前还存在不少亟待解决的问题：主体责任落实不力。个别党组织习惯于会上讲讲，停留在口头布置，存在越到基层越“不会抓”“抓不实”、落实主体责任力度层层递减的现象。一些重点领域、关键岗位的廉政风险防控措施不实。惩治和预防腐败体系制度建设与执行还存在“两张皮”和执行走样的问题。 “四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异，穿上了隐身衣。一些地方“不作为、慢作为、乱作为”，“庸懒散浮拖”现象仍然存在，吃拿卡要尚未得到根治，雁过拔毛、截留克扣基层物资经费，落实惠民政策优亲厚友等现象还时有发生，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的任务还很重。对把纪律和规矩挺在前面，实践好“四种形态”认识不清，思想上有偏差，以法代纪的思维定势没有根本转变。这些问题和现象表明，从严治党、反腐倡廉的任务依然艰巨。我们必须认清形势，坚定信心，强化定力，全力构建风清气正的政治生态，为实现我市“三个跨越”提供坚强保障。

 

　　焦伟侠要求，要不断强化纪律建设，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。党的纪律和规矩是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证。马克思曾经指出:“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”，无数案例也证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。习近平总书记指出，领导干部要做政治上的“明白人”，其中很重要一条就是要把党的政治纪律、政治规矩放在第一位，作为“定海神针”。我们必须深刻领会，切实增强守纪律讲规矩的自觉性、坚定性。

 

　　焦伟侠指出，坚持惩贪治腐力度不减，坚决遏制腐败滋生蔓延势头。惩治腐败必须紧抓不放、必须利剑高悬。我们任何时候都要保持惩治腐败高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

 

　　焦伟侠指出，持续用力正风肃纪，务必打好作风建设持久战。“行百里者，半九十”。当前改进作风到了攻坚时期，干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。作风建设永远在路上，必须持续用力，久久为功。

 

　　焦伟侠指出，强化全面从严治党的责任担当，切实提高管党治党水平。全面从严治党，核心是加强党的领导，重点是抓住“关键少数”，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党是我们党立下的军令状，各级党组织要进一步增强责任感，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作首要的政治责任。新修订的《纪律处分条例》，专门对不履行主体责任和履行主体责任不力的行为做出具体处分规定，各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责，推动全面从严治党各项要求落到实处。

 

　　焦伟侠指出，不断强化党内监督，着力净化政治生态。加强党内监督是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，也是我们党永葆先进性、纯洁性的根本所在。十八届中央纪委第六次全会上，习近平总书记专门就探索强化党内监督的有效途径问题进行深刻论述，作出重要部署。省委书记王东明同志在省纪委五次全会上对全面加强党内监督进行了具体部署。我们要认真落实中央、省委要求，全面加强党内监督管理，进一步探索完善制度机制，不断提高监督实效。

 

　　焦伟侠要求，反腐败斗争，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运，关系达州改革发展稳定大局。各级党委要切实加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。要按照深入推进“三转”的部署，全面落实纪委书记不分管其他工作的要求，确保纪检监察机关聚焦主责主业。要加强纪委领导班子建设，加大纪检监察干部交流力度，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实，健全工作制度，对案件和线索通报、办案协调配合、纪律要求等内容进行系统设计，市纪委要抓紧制定具体办法。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，认真履职尽责。要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。要坚决落实“四个服从”，突出加强党的领导这个根本，确保中央和省委、市委决策部署得到贯彻落实。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。要更加重视加强自身建设，做到打铁自身硬，务必以更高标准、更严纪律加强监督管理，坚决调整不适合从事纪检工作的干部，严肃查处严重违纪违法行为，切实维护队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

 

　　焦伟侠最后强调，全面从严治党任务光荣艰巨，反腐倡廉任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚守政治责任担当，拼搏奋进，实干创新，不断开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，齐心协力营造风清气正的政治生态，为实现达州“十三五”宏伟发展蓝图、夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的更大贡献！

 

　　市委常委、市纪委书记马骏主持会议，并传达了省纪委十届五次全会精神，对推进我市党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。

 

　　会议审议并通过了马骏代表市纪委常委会所作的工作报告，审议并通过了《中国共产党达州市第三届纪律检查委员会第六次全体会议决议》。

 

　　会上，各县（市、区）党委政府和市级部门主要负责人向市纪委全委会作了述责述廉。

 

　　市委常委、常务副市长段再青，市委常委、市总工会主席陈中华，市委常委、政法委书记吴立岩，市委常委、秘书长李天满，市委常委、组织部长张健，市委常委、宣传部长邓瑜华，市委常委、统战部长余先河等出席会议。

 

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