一、创新多元化财政投入方式

 

　　积极发挥财政资金的引导和撬动作用，采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种方式支持城乡基础设施建设。2022年以来，新建城乡污水处理厂（站）34座、新建改建城乡雨污收集管网700公里，全县城乡污水处理能力大幅提升。投入1000万元加强对城乡道路、农村公路管护运行；新建、硬化农村公路100公里。出台《稻渔综合种养八条措施》，支持农业新型经营主体的不断发展壮大。通过对土地流转费、购苗、基地建设等多个环节的补助，促进农业企业良好持续发展。投入资金5967.2万元用于农村“厕所革命”，惠及全县48个村18126户；投入资金3000万元用于美丽乡村建设，打造美丽乡村10个。

 

　　二、推动财政资金与和社会资本高效融合

 

　　支持通过财政资金与社会资本的融合，引导社会资本投向城乡基础设施领域。鼓励按照“公益性项目、市场化运作”理念，大力推进政府购买服务、国有投资集团公司参与城乡基础设施建设和运营等模式。支持将城乡基础设施项目整体打包，提高收益能力，并建立运营补偿机制，保障社会资本获得合理投资回报。我县现已有部分政府性投资项目已开始采用市场化的运营模式，由国有公司或其他优良企业，参与项目的后期管理、经营。如：由开江县城普资产经营（集团）有限公司管理、经营的城乡污水处理，达州兴开建设发展集团有限公司管理运行的“开江停车”智慧停车项目都呈现出良好的发展势头，实现了财政资金与社会资本双赢的欣喜局面。

 

　　三、加大财政资金与金融资金互动力度

 

　　鉴于我县自身财力状况，在推动城乡融合发展过程中，在用好上级专项资金的同时，积极引导金融资金的参与，主动适应市场规律，发挥金融资金的作用，深化金融机构对城乡建设、农业企业等信贷支持。譬如，开江县扎实抓好高标准农田建设项目融资，奋力推进全域高标准农田建设，取得了显著的成效。2022年，利用2021年川渝现代特色高效农业示范带建设、2022年四川开江高标准农田暨一二三产业融合发展两个项目，加大融资力度，融资总额达7.05亿元。2023年已确立开江县数字农业、2023年高标准农田建设、“天府粮仓”建设等3个融资项目，计划融资8.05亿元，拟计划用于高标农田建设22820万元。融资资金的到位既充分保障了高标准农田建设的亩均投入，也实现了稻田“千斤粮、万元钱”目标。2022年以来，统筹使用政府债券资金181759万元支持全县农林水利、生态环境、医疗卫生等公益性项目；拨付创业担保贷款贴息资金309.04万元，撬动金融机构为197余名创业者发放创业担保贷款2569万元。