2016年4月24日，达州市文明办组织市本级及各县（市、区）文明办、创城办全体干部职工在市委宣传部会议室对2016年3月新出版的《四川省文明城市测评细则》进行了集中培训，特邀四川省创建处干部、全国文明城市测评专家李军前来授课、讲解四川省文明城市新版测评细则。

 

　　四川省文明城市新版测评细则于今年3月15日以省文明办〔2016〕11号文件印发，测评细则由3大板块、10个测评项目、110项测评内容、268条测评标准构成。第一测评板块包含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等8个项目。第二测评板块为扎实有效的创建活动1个项目。第三测评板块为特色指标1个项目。四川省文明城市每三年评选表彰一届，三年测评成绩按一定比例相加得出测评总成绩，2016年依据四川省文明城市新版测评细则对申报四川省第四届文明城市的市、县进行测评，根据测评总成绩排名情况确定公布四川省文明第四届文明城市名单。

 

　　测评办法采用材料审核、实地考察、问卷调查三种方式，实行百分制，三项分值占比分别为40%、40%、20%，特色指标加分累计不超过8分。

 

　　培训中，四川省文明办创建处李军着重就实地考察办法作了全面讲解，就过去在考察中遇到的正反方面典型案例进行了分析，并提出了有针对性的建议意见。对于材料审核办法，李军代表省文明办要求：待审材料共计110项测评内容、268条测评标准，全部报送电子文档，按照测评前省文明办发布的具体要求报送。报送材料分为四种格式，即规范文件、说明报告、实景图片、统计表格。待审材料审核表必须由各有关部门分管领导、主要领导审核后签字并加盖公章。市、县创城办以新版测评细则中的测评内容、测评标准序号逐项组卷。对于问卷调查办法，问卷共涉及14个问题，省文明办要求各市、县（市、区）要经常性地开展模拟问卷调查，达到广泛宣传、人人知晓、人人参与创建的目的。

 

　　培训结束后，市委宣传部常务副部长、市文明办主任常荣作了重要讲话，常部长强调，四川省文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵，是省委、省政府授予，是全面、客观、真实反映一个城市整体文明程度较高的综合性荣誉称号，全市各县、市、区必须按照新版《四川省文明城市测评细则》对标开展各项创建工作，全面推动测评指标任务分解落实，努力争取今年市本级和全市五个县、市创建四川省第四届文明城市全部成功。

 

 

　　新版《四川省文明城市测评细则》测评细则中更加明确规定安全文明的交通秩序是测评细则结构的重要组成部分。开江交警大队以开江创建四川省第四届文明城市为载体，以全市摩托车电动车专项整治行动为契机，针对全县摩托车、电动车交通违法行为突出、交通事故发生率高的情况，把整治摩托车、电动车交通违法行为作为近期交管工作的重要内容来抓，认真落实各项工作措施，积极开展专项整治行动。通过1月至4月三个多月的集中整治，全县摩托车、电动车交通违法行为得到有效遏制，办牌办证率明显上升，涉摩交通事故大幅下降，辖区交通秩序明显好转，专项整治行动取得了阶段性成效。

 

　　一是广泛宣传教育，营造良好整治氛围。专项整治工作启动前，县政府副县长、公安局长黄克应亲自带队深入县委宣传部以及县交运局调研，并就切实整合县内网络和新闻媒体以及各执法部门的资源优势，扩大专项整治的影响力和确保整治效果提出了指导意见。行动中，开江交警大队通过县电视台、微信、微博、短信、门户网站、公告、LED户外大屏、设置宣传牌（幅）以及张贴安全提示语等多种形式，广泛宣传整治摩托车电动车的重要意义，广泛宣传驾乘违法摩托车电动车的危害性。让群众充分认识到违法摩托车、电动车不仅是交通秩序的乱源，而且是交通事故的“祸根”、影响社会稳定的“导火索”，取得了广大群众的支持与理解，在辖区形成了良好的专项整治宣传氛围。

 

　　期间，共悬挂宣传横幅205条，各类宣传牌110块，制作电视节目9期，发送短信50000余条，张贴安全提示语15000余张，公告110张，发送微博微信21条。

 

　　二是强化路面管控，加大违法查处力度。开江交警大队要求各个路面中队在执法时，加大对摩托车、电动车突出交通违法行为的查处力度。在农贸市场、学校、车站、城区主干道等摩托车、电动车较多的路段设立固定执勤岗，期间大队领导全部参战督战，对“三无”摩托车、乱停乱放、乱穿乱插、闯红灯、不带头盔、安装遮阳（雨）伞等交通违法行为实行严管严治、严查严处，并实行“四个一律”：无牌无证无保险的一律扣车，无证驾驶的一律顶格处罚并拘留，违规安装遮阳伞的一律收缴并销毁，达到报废标准的一律依法强制报废。并联合县运管、城管等部门对非法营运、占用人行道、乱停乱放等进行了严厉整治，在辖区形成了严管重罚的高压态势，有效震慑了各类交通违法行为。

 

　　截止目前，开江交警大队共查获摩托车电动车交通违法行为3100余起，行政拘留88人，刑事拘留3人，收缴遮阳（雨）伞470余把，拆除非法改装三轮车35台，暂扣车辆710余辆，协助查处非法营运15起。

 

　　三是坚持疏堵结合，确保整治取得实效。在加大日常整治力度的同时，开江交警大队根据前期各乡镇交管办对摩托车电动车进行调查摸底情况，列出了下乡办牌办证计划，联合卫生计生、保险、机动车检测站等部门先后多次深入乡镇开展办牌办证以及审验等业务，并严格执行惠民措施，切实解决边远乡镇摩托车电动车主实际困难，打造群众家门口的车管所，受到广大车主和群众的一致好评。并在交警二中队开设摩托车办牌业务，极大地方便群众办牌办证，从而提高摩托车办证率和年检率。

 

　　专项行动开展以来，开江交警大队共受理摩托车登记业务1995台、电动车670台，摩托车驾驶证申领1310人，年检摩托车1729台，摩托车电动车办牌办证率较去年同期相比大幅上升。