“一带”就是指：以党建带动引领。建立程家沟村连片脱贫攻坚联合党委，下辖程家沟村支部以及周边的中心村、马驿沟村、红岩坝村支部，由县委下派的专职扶贫副乡长任联合党委书记，程家沟村、红岩坝村第一书记任党委副书记，各村支部书记任委员。联合党委负责该片区脱贫攻坚的统筹和引领工作，实行村务共管、资源共用、基础共建、成果共享以及干部区域内选配的“五位一体”运作模式，着力发挥领导干部的核心作用、基层组织的堡垒作用、干部人才的模范引领作用、贫困群众的主体作用，加速构建“组织强、产业兴、百姓富、村庄美”的农村区域化党建与脱贫攻坚和新村建设深度融合新格局。

 

　　“四促”就是指：发展多元产业，促乡村业兴；改善居住环境，促人居村美；拓宽增收渠道，促群众家富；推行村民自治，促新村人和。具体内容就包括以下四个方面。

 

　　第一，发展多元产业，促乡村业兴。一是规模发展“两棵树”产业。坚持“一湖四色一基地”的现代农业发展思路，重点发展银杏和油橄榄示范基地，以点带面带动全乡其他村社致富增收。采取“龙头企业+公司+合作社+贫困户”的种植模式，以程家沟村、红岩坝村、中心村、马驿沟村为小环线，发展油橄榄、银杏产业，打造千亩油橄榄种植基地和万亩银杏采叶园之乡。二是建设光伏发电基地。基地预计总投资1000万元，资金来源政府补贴和集体贴息贷款，企业垫支建设1000千伏分布式电站，年发电量120万度，年收入100万左右，可增加集体收入20万元，用于基础设施建设、产业发展和反哺贫困户，形成可持续、环保生态发展的新模式。三是大力发展乡村旅游。借力宝石湖国家级水利风景名胜区建设，依托本村优美宜人的滨湖风光和清幽自然的山林环境，在距宝石湖水岸线200米以外的区域发展旅游度假、休闲娱乐、湖景观光等旅游项目，争当环宝石湖旅游开发的先行阵地。

 

　　第二，改善居住环境，促人居村美。一是改建结合提升居住质量。根据群众意愿，按照川东民居建筑风格，大力实施自中心村到程家沟村的风貌升级工程，120余户非贫困户、80余户贫困户人居生活环境将逐步得到改善。启动程家沟村移民新居建设，预计移民居住40余户、80余人。二是完善农村基础设施建设。整合扶贫、以工代赈、土地整理等项目资金，硬化社道20公里、新修产业路45公里，投资4000万元，将宝石乡场镇到程家沟村的11公里道路由3.5米拓宽至5米。新建蓄水池85口、整治山坪塘72口、解决人畜饮水12处。投资130万元，完成程家沟村电视光纤网络建设，实现了全村网络全覆盖。三是大力实施农村“五改”工程。深入推进中心村到程家沟村院落整治工作，共拆除危旧土坯房6户；改厨、改厕、改圈40余户，切实提升农民居住环境。

 

　　第三，拓宽增收渠道，促群众家富。一是利用互联网增收。成立程家沟农业发展有限责任公司，从互联网获取需求侧信息，并以此进行产业发展布局，实现供需双方深度对接。同时，依托 “四川制造”电子商务平台和腾讯公司建立“网销”店铺，拓展农产品销售渠道，并将年净利润的50%反哺病弱残等无劳动能力贫困户。二是创新实施党员精准扶贫示范工程。围绕把党员培养成带头致富和带领群众共同致富的先锋，大力实现“1241党员示范工程”，即每年筹资10万元（主要为产业扶持周转金和小额信贷），培育扶持2个脱贫示范项目和4户党员脱贫示范户，带动至少10户贫困户参与示范工程，实现人均年增收1000元的目标，通过创业率先致富的党员引导贫困群众脱贫致富。三是利用自主创业增收。组织结对帮扶单位、爱心人士和企业采取“以购代捐”的方式，以略高于市场价格认购农家产品，充分调动群众发展产业的积极性。同时，创办乡村大课堂，邀请本地“土”专家传播“致富经”，以村或村小组为单位利用院坝、田间地头开展种养殖知识现场教学，实现每户贫困户至少有1人掌握1-2项种养殖技术，为村民脱贫增收提供技术支撑。

 

　　第四，推行村民自治，促新村人和。一是加强农村文化建设。加强文化阵地建设，建成500余平方米的程家沟党群服务中心，该中心卫生站、党员活动室、便民服务中心、文化广场、便民超市等公共服务配置齐全；每逢五一、国庆、春节等节日开展院坝会、三句半、拔河比赛等文化活动，丰富群众文化需求，倡导群众树立积极、乐观、健康的生活态度。二是发挥村民自治作用。强化村务政务公开，及时公开资金使用情况、项目建设推进情况和相关政策法规，保障群众知情权和监督权。每季度召开1次村民代表大会，村上重大事项通过“一事一议”由群众自己商议、商定，议定事项完成率达97%以上。三是强化村民思想教育。利用远程教育站点，建立“党群夜校”，每季度举办党章党规、文明用语、行为、生活方式等培训，引导群众养成文明向上的生活方式。同时，分批次组织贫困群众学习脱贫攻坚和惠民利民有关政策，提升贫困群众思想素质，让其自觉摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

 

　　通过“一带四促”工作模式的具体实践，我们程家沟村呈现出了一个较为喜人的局面，就是“党旗成为了脱贫攻坚最鲜明的指引、党员干部成为了脱贫攻坚最中坚的力量、贫困群众成为了脱贫攻坚最核心的主体”。我们也坚定地认为：程家沟村人民群众的奔康梦想会实现得更早、呈现得更圆。