“交通不便,信息闭塞,经济落后,人民群众生活贫困”。曾几何时,这些常用的字眼成了天师镇贫穷落后的代名词。2010年,全镇农民人均纯收入只有1000多元,50%以上的农民生活在温饱线以下。2013年,习近平总书记到湘西州调研扶贫攻坚时指出,未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。要采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点上打赢扶贫开发攻坚战。从此拉开了全国脱贫攻坚工作的序幕,也掀开了天师镇崭新的一页。
2014年以来,全镇上下紧紧抓住中央、省委、市委和县委关于精准扶贫、精准脱贫精神,把握住大好机遇,大力实施整村脱贫、产业扶贫、易地搬迁和劳动力技能培训等工作,让贫困一步步远离天师。
整村脱贫打基础
走进天师镇尖峰寨村,一座座荒山银杏装点;一口口水池碧波荡漾;一幢幢小楼拔地而起;一条条水泥道路贯穿院落……。这里曾是“有女不嫁尖峰村,穷山恶水人难饱”的贫困村、“光棍村”。 2014年初该村被列为全县建档立卡贫困村。随着第一书记和驻村工作组进驻尖峰寨村,帮助尖峰寨村谋划脱贫发展,实现2016年整村脱贫摘帽。两年多来,该村紧紧围绕强班子、抓产业、壮基础、树新风等为重点大力实施精准扶贫,取得了较好成效。截止2016年,尖峰寨村建成文化室50平米,农家书屋30平米,现有各类书籍1500余册,建有合格的卫生室,能够提供日常的医疗卫生服务。全村农民人均纯收入达到5200元,全村100%的农民看上了电视,100%的家庭拥有了移动电话,全村面貌焕然一新。
产业发展强筋骨
地处天师镇北部的崔家坝村,曾因基础设施落后、产业结构单一,时年时地的村民看着流经院落的天师河却无计无施,仍然过着“吃光饭”的穷苦日子。近年来,该村狠抓精准扶贫、精准脱贫的良好机遇,借脱贫工作起步助跑,靠产业脱贫致富腾飞,走出了一条具有自身特色的脱贫发展之路,成为天师镇新农村建设的一大亮点。目前,通过向上争取资金项目发展丑柑产业园270亩,覆盖建档立卡贫困人口116人,预计投产后,实现年收入108万余元,人均纯收入9000余元。
如崔家坝村一样,通过实施产业化扶贫由贫困步入富裕的村还有许多。主要的致富手段有三种:一是大力发展特色产业。创新实施产业脱贫“三环节三精准”模式(鼓励群众发展种植,产业引导精准到户;成立党员技术指导组,产业管理精准到户;建设示范园区,产业发展精准规划),目前已建成了银杏产业基地779亩,丑柑产业园300亩,三升花椒种植基地130亩,为群众增收脱贫打下了坚实基础。推行“公司+专合社+基地+农户”的发展模式,以盈丰牧业有限公司等企业为龙头,以渝宝养殖合作社为基础,大力发展养殖大户,支持生猪和家禽养殖,形成规模化养殖。二是大力发展集体经济。充分挖掘本地自然资源优势,拓宽发展领域。将尖峰寨村孟家梁水库和李家坝村采石场经营权承包给企业,每年能创收15000元;充分利用现有地块进行承包租赁流转增值增收。两个贫困村流转土地面积已达1079亩,当地农民每年每亩土地能受益1000元左右。
技能培训添活力
在一个建设工地从事木工工作的伍明柏非常高兴地告诉笔者:“是技能培训班让我学到了一技之长,找到了一份满意的工作”。伍明柏是天师镇尖峰寨村的一名青年农民,以前由于没有技术,只能靠力气养家糊口。他在县人社局、县就业局组织的技能培训班里进行免费的木工培训,并获得了资格证书,顺利地找到了一份月收入2000元的工作。天师镇像伍明柏一样的农民还有很多,通过建档立卡技能培训班实现了由农民到技术工人的转变。
今年以来,在县人社局、县财政局和县就业局支持下,天师镇累计培训建档立卡贫困户80余人次,通过技能培训,不仅改善了建档立卡贫困户的生活质量,而且为他们素质技能的提升和就业提供了良好的平台。
易地搬迁安民心
天师镇龙家坝一组村民吴名东,50多岁,双手残疾,靠务农为生。到2015年底,他家仍然住着破旧的烂房子里面。2016年初,他家被确定为该村易地扶贫搬迁户之一。通过扶贫资金的支持和社会的帮扶,目前,他家新房主体工程已经完工,正在进行内部装饰,所以,享受好政策的他逢人便夸党和政府的政策好。易地搬迁不仅融洽了干群关系,更增强了贫困群众自我发展的信心和决心。
易地扶贫搬迁是我国开发式扶贫的重要内容,是国家在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程,旨在通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁安置,根本改善其生存和发展环境,实现脱贫致富。全镇严格按照程序操作,规范补助标准,通过统一规划、统一设计、统一招投标,积极实施易地搬迁扶贫项目,让贫困户住上好房子。2016年,全镇组织实施易地扶贫搬迁共33户108人。搬迁是手段,扶贫是目的。搬迁结束后,天师镇党委政府还将积极想办法为搬迁户增收,帮助他们尽快走上致富之路。
社会扶贫出效益
脱贫攻坚是一项系统工程,天师镇在做好脱贫开发的基础工作的同时,积极宣传脱贫开发事业开展多种扶贫帮困暖人心的活动。一是机关单位对接帮扶。县人大在尖峰寨村开展了“人大代表爱心助困捐赠活动”,向尖峰寨村31户无电视机贫困户捐赠了彩色电视机。二是党委政府慈善捐助。在全国第三个“扶贫日”来临之际,天师镇组织党员干部开展“慈善一日捐”活动,共募集扶贫资金达4700元。二是社会企业奉献爱心。县渝宝养羊专业合作社将价值约3.5万元的20头能繁高峰期母羊向10户贫困户免费赠养,按照“养羊得羔”的方式发展小型家庭养殖,贫困户可年增收约2000元。全镇上下“领导干部带头、机关单位参扶、全社会共同参与”的脱贫工作格局基本形成。
一份耕耘一份收获,精准脱贫终于让贫困与山沟沟里的天师人渐行渐远,让生活越过越火。