樊锡胜为弄清帮扶村的实情，花了近一个月时间，进社入户走访，获得第一手资料——筒车铺村位于普安镇东北部，距县城7公里，距普安镇政府3.5公里。东邻永兴镇石堰口村，南接罗家院村，西依宝塔坝村，北靠骑龙乡葫芦井村，普骑路贯穿其中，幅员面积4.48平方公里。辖10个村民小组、1266户、4221人，劳动力2320人，耕地面积2364.78亩。贫困户216户、593人，2014年、2015年脱贫35户、87人。该村贫困的根源在于：一是缺乏劳动力。60%以上的劳动力都外出务工，在家的主要是“三八六一九九部队”，留守老人、妇女、儿童占绝大部分。二是劳动力文化素质偏低。筒车铺村留守村民中，普遍只有小学或初中文化，发展经济的意识不强，思想落后，缺乏专业知识和技能，增收渠道窄、办法少。三是资金缺乏。有发展产业愿望的贫困户缺乏启动资金。

 

　　针对上述问题，围绕“劳动力投入少、节本又增效”原则制定出产业帮扶计划。种植业重点推广水稻旱育秧、水稻直播、玉米直播、油菜直播等轻简化栽培技术。力争一年中，全村贫困村产业基础设施进一步改善，主导产业进一步优化，“一村一品、一社一特色”布局基本形成。年末，成效初显：现全村主要农作物良种覆盖率达90%以上，主要畜禽良种化率达85%以上，农业适用技术推广率达85%以上。

 

 

　　樊锡胜根据该村大量劳动力务工外出，留守在家的几乎是老弱病残，发展产业既缺技术又缺劳力的村情。采取培育科技示范户，通过示范户带动周边农户的做法。目前，已培育科技示范户6家。同时，依托“2015年产油大县项目”在该村采取集中培训与分散培训相结合的培训方式，开展专题技能培训近260人次。采取院坝会、现场示范、田间讲课等多种行式，对贫困户一对一、手把手地开展技术培训，做到全覆盖。在粮油种植方面推广水稻旱育秧、水稻直播技术，油菜直播机收技术，助推产业发展。稳定优质粮油生产。全村粮食播面2200亩、双低油菜面积400亩以上。适度粮油规模经营达800亩以上，新建高标准农田400亩。建成粮油高产高效创建示范片1个、面积500亩以上。因地制宜发展支柱产业。去年，定点帮扶该村的县民政局机关党员干部筹资出劳，为筒车铺村贫困群众种植了280亩青脆李，建成了一片民政林；新建300亩绿色有机蔬菜园，并与种植户签订了《技术服务并上门回收合同》，解决了农户销售难的问题，实现了一帮到底真脱贫的目标。县农业局帮助筒车铺村引进业主新建“黄金花海”，承包1、2、3、4组土地500余，新建了稻谷烘干房；引进业主建成莲藕基地500余亩、花椒种植基地100余亩。民政局还用扶贫慈善基金10万元，培育壮大了集体经济产业，使村集体经济每年增收近3万元。加快特色产业发展。该村正在实施的种植莲藕500亩，银杏900亩，花椒100亩，马铃薯300亩，蔬菜500亩。养猪200头，养肉牛10头；麻鸭3000只，开江白鹅500只；建鱼塘3个，养鱼70亩的总体规划将为脱贫注入新动力。加快休闲农业和乡村旅游发展。依托本村自然台地和丰富的林地资源优势，充分挖掘旅游资源，积极引进业主发展特色生态旅游，建设自行车骑行线路，开办农家乐2家。

 

 

　　樊锡胜协助村上完成土地确权登记颁证工作后，积极推动土地适度规模经营，增加农民收益。筹建农村土地承包经营权流转信息管理平台，完善信息管理，实现流转信息共享。抓好农村集体资产股份合作制改革试点，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度。推进市县农业担保体系建设，协同保险机构扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平，支持开展小家畜禽饲养、蚕桑、经果林、水产养殖等特色农业产业保险试点。

 

　　围绕特色产业发展，大力培育新型经营主体，充分发挥新型经营主体在资金、技术、市场营销等方面的优势，带动贫困户发展增收致富产业。2016年，新建家庭农场2家，创建有市场竞争力、有规模、管理规范的市级以上示范社（场）1家，培育标准化农民合作社1家。积极组织农民专业合作社的管理人员参加各类提升培训，全年培训具有生产经营型、专业技能型和社会服务型新型职业农民150人次，全面提升专合社的管理水平和规范化程度。依托村自然台地和丰富的林地资源优势，充分挖掘旅游资源，引进业主发展特色生态旅游，建成一条长近30公里的自行车骑行线路，开办农家乐2家。

 

　　短短的一年时间，在樊锡胜的各方努力下，镇筒车铺村发生了明显变化，贫困村民都有了增收路子，按期脱贫信心十足。