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开江县依靠机制创新促进林业特色产业发展

时间:2016-03-09 17:00:59  来源:四川新闻网  作者:魏坤   点击:
  油橄榄、银杏是开江县两大林业特色产业。近年来,该县依靠机制创新,加大新型经营主体发展支持力度,处理好公司、专合社、种植大户、农民之间利益关系,促进了特色产业加快发展。
 
  大力培育经营主体。开江县先后培育壮大四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限责任公司,发展专业合作社35个,四川天源油橄榄有限公司已成长为省级林业产业化龙头企业。
 
  加大财政支持力度。该县财政从2012年起每年预算2000万元专项资金用于银杏、油橄榄种植发展。凡定植银杏、油橄榄达到一定规模的村社,经验收合格后,银杏、油橄榄每亩分别补助800元、900元。凡定植银杏、油橄榄园达到500亩或2000亩以上的村社,分别配备1名或2名技术员,技术员报酬由县财政补贴解决,全县已配备村社技术员70余人。对首次获得中国驰名商标、地理标志保护产品、中国名牌产品、有机食品的企业给予一次性奖励20万元;对首次获得四川省著名商标、四川名牌产品、绿色食品、农业标准化示范区的企业给予一次性奖励10万元。
 
  建立业主负责机制。对油橄榄、银杏产业由四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限责任公司牵头发展。
 
  创新利益联结机制。经过多年的探索和创新,形成了油橄榄、银杏产业主要经营模式。在银杏产业中,实行“公司+专合社+农户”模式。公司负责提供苗木和肥料,并保证全部收购银杏叶;专合社负责统一组织人员定植、施肥、整形、修剪,垫支定植、施肥、整形、修剪的一切费用,统一组织销售银杏叶、苗、果、树;种植农户负责以土地入股、按要求抓好松土、除草、管护等日常工作。效益分配上,果、树销售总收入的10%归公司,45%归专合社,45%归农户;银杏叶的收入全部归农户。对于实行“公司+承包大户”的经营模式的,由公司负责统一提供苗木、技术指导、组织销售、支付土地承包费、垫支肥料和银杏种植费用,承包大户负责承包土地定植苗木并按要求进行管理。效益分配时,银杏大苗、大树及果实的收益扣除垫支的肥料和种植费用后,双方各分50%,采叶园采叶的收入扣除肥料款后全部归承包大户。
 
  在油橄榄产业发展中,对于实行“公司+农户”的模式的,公司负责组织对产业基地建设统一规划、提供苗木、技术指导、加工销售,承担道路、水池、堤灌建设,向农户免费提供种苗、肥料农药(长期)等生产资料和技术指导,农户提供土地和劳动力自行栽植管理,鲜果按2︰8分成,公司得2成,农民得8成。对于实行“公司+专合社+承包大户”的模式的,专合社负责租赁土地、放炮打窝、道路水池、苗木栽植、水肥管理、整形修剪和防病治虫等所有材料费、劳务费和管理费,栽植完成后反包给承包大户进行经营管理,承包大户负责组织人员进行日常管理和果实采摘,鲜果按8︰2分成,公司得8成,合作社得2成。
 
  目前,该县已建立油橄榄基地8.1万亩、银杏基地10万亩,发展专业合作社35个,银杏、油橄榄产业产值达2.76亿元,有效带动了农民增收致富。

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