“他两个儿子在外面打工，一天能挣几百块钱，家里楼房修起，确实不符合低保户的标准，该取消。”“她和儿子分了家，自己单独住，没有收入来源”……近日，开江县回龙镇陈家沟村的部分村民聚在村办公室门前院坝上，纷纷发表自己的意见。
今年来，针对群众反映部分村（社区）贫困户评议不透明、低保评定优亲厚友现象依然存在等热点问题，开江县试点建立群众全程参与的“三级评议”制度，构筑起基层廉政“防火墙”。
民主评议团合议。各村（社区）召开村民代表大会，从本村（社区）推举9-11名党员代表、村民代表组成民主评议团，全程参与贫困户精准识别、农村低保等各项阳光保障工作，对纳入阳光保障对象的政策、条件、程序等进行民主合议，提出评议对象建议名单。
村民小组评议。以村民小组为单位，根据民主评议团合议情况组织村民小组评议，每户派一名代表会同镇村干部一道走村入户对申请对象进行全面核实。对符合政策条件的申请对象，结合家庭成员、经济状况等综合因素量化评分，根据量化评分情况进行“倒排队”。对不符合政策条件的做到“应退尽退”，当面告知申请对象。
群众代表大会决议。将各村民小组确定的评议对象，再次提交民主评议团进行专题研究，形成新增和清退名单，最后由群众代表大会集体通过，形成决议并以村民小组为单位进行公示。
该项制度执行以来，全县共召开各类民主评议会150余次，取消不符合政策条件的贫困户、低保户等278人次；立案查处扶贫领域违纪案件13件，给予党纪政纪处分13人。
