这是在我县改革开放和现代化建设进入新时期、全面建成小康社会进入决战决胜阶段召开的一次十分重要的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。

 

 

　　来自全县各行各业、各条战线的222名党代表，肩负着全县1.8万余名党员和60万开江人民的重托与期望，齐聚一堂，共襄盛举，谋划开江未来五年的发展大计。

周建平主持开幕式

 

　　大会的主题是：改革创新、跨越争先，为决战决胜同步全面小康、建设幸福美丽新开江而奋斗！

 

　　本次大会应出席代表223名，实到222名，请假1人，符合法定人数。

 

　　庄严肃穆的主会场简洁大气，高悬在主席台正中央的党徽熠熠生辉，十面鲜艳的旗帜分立两侧，呈现出民主、团结、奋进的浓厚气氛。会前半小时，代表们就已来到会场有序就座。《团结就是力量》《共产党人之歌》《北京的金山上》《歌唱祖国》……一首首高亢的歌曲表达出代表们对党对人民的一片赤诚。

 

 

　　县委书记罗建代表中共开江县第十二届委员会作工作报告。县委副书记、代理县长周建平主持大会，并宣布开幕。大会还特别邀请了市委指导组成员，以及曾为开江发展做出过重要贡献的县级老干部代表参加会议。

 

　　在主席台前排就座的有：罗建、周建平、赵大立、杜勇、袁勇、王忠武、王新亭、张宇科、孙曼妮、李卫东、任珂、何先如。

 

　　罗建代表中共开江县第十二届委员会向大会作了题为《改革创新、跨越争先，为决战决胜同步全面小康、建设幸福美丽新开江而奋斗》的工作报告。

 

　　报告分为四个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年的发展思路；三是今后五年的重点工作；四是全面从严加强党的建设。

 

　　罗建在报告中指出，过去五年，是开江抢抓机遇、超常付出、攻坚克难、爬坡奋进、加快发展的五年。在市委的正确领导下，县委团结带领广大干部群众，积极对接国家重大发展战略，主动适应经济发展新常态，积极拓展发展新空间，全力打开发展新格局，发展思路更加完善，综合实力显著提升，城乡魅力充分彰显，发展活力有效激发，脱贫攻坚成效显著，党的建设全面从严。圆满完成县第十二次党代会确定的各项目标任务，为今后五年加快发展奠定了坚实基础。

 

　　罗建说，五年的开拓奋进、五年的风雨历程，开江不仅取得了丰硕成果，更探索积累了有益经验。一是加快发展是我们的第一要务，我们必须保持定力、真抓实干。五年来，我们面对各种风险困难挑战，始终坚持“打基础、利长远、惠民生”的工作理念，专注发展不动摇、克难攻坚不退缩、苦干实干不懈怠，强力推进稳增长、调结构、补短板、惠民生、防风险等各项工作，促使开江迈上了加快发展的“快车道”。二是创新创造是发展的核心动力，我们必须革故鼎新、勇闯新路。五年来，我们坚持把解放思想作为发展之先、把改革开放作为发展之要，努力做好“创新驱动+转型升级+深化改革”连加题，以更加坚定的决心破除观念桎梏，以更加开阔的视野寻求发展新路，以更加开放的姿态深化交流合作，有效激活了县域发展的内生动力。三是人民满意是执政的不懈追求，我们必须牢记宗旨、民生至上。五年来，我们牢固树立以人为本的工作理念，把发展为民、发展利民作为工作的出发点和落脚点，尽心竭力解民忧、惠民生、促民富、安民心，办成了一批群众最关心、最现实、最直接的民生实事，不仅赢得人民群众的真情拥护，而且汇聚了共建幸福开江的强大合力。四是党的领导是事业的根本保障，我们必须持续用力、敢抓善治。五年来，我们始终把抓好党建作为最大政绩，坚持从思想建党、队伍兴党、组织强党、制度治党、廉洁护党“五个环节”发力，真抓善管、逗硬从严，全县各级党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，广大党员干部推动发展、改善民生、促进和谐的能力水平不断提高，党风政风民风持续好转，良好的政治生态基本形成。

 

　　罗建指出，今后五年，是开江实现改革创新、跨越争先的关键期，也是决战脱贫攻坚、同步全面小康、建设幸福美丽新开江的决胜期。

 

　　今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，立足达州卫星城市和魅力川东小天府的发展定位，坚持以脱贫攻坚为统领，以全面加强党的建设为保障，以生态立县、产业富县、开放活县、科教兴县、文旅靓县为发展路径，改革创新、跨越争先，全面建成川渝结合部对外开放合作东向门户、全国绿色健康食品产业基地、西部健康家电产业制造中心、成渝西健康养生旅游目的地、秦巴山区统筹城乡综合配套改革示范区，努力建设幸福美丽新开江，同步全面建成小康社会。

 

　　主要奋斗目标是：全县GDP年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长12%，规模以上工业增加值年均增长12%，地方公共财政收入年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长11%，万元GDP综合能耗年均下降3.5%，环境空气质量优良标准天数年均达到300天以上，全县森林覆盖率达到45%，饮用水源地水质达标率100%，流域地表水优良水质断面比例达到85%以上，水质总体目标达到III类标准。

 

　　罗建强调，今后五年，我们一定要始终保持小县要有大作为、后发也要高点站位的豪迈气概，敢为人先、励志图强，奋力谱写“决战决胜同步全面小康、建设幸福美丽新开江”的壮丽篇章。我们必须做好八个方面的工作：

 

　　一是要坚定不移壮大特色产业，全面夯实幸福美丽新开江的经济基础。坚持绿色发展理念，着眼高端产业和产业高端，突出特色产业和产业特色，不断优化产业结构、做大产业体量，努力让财税增长更有保障、群众就业更加充分、发展动能更加强劲。

 

　　二是要坚定不移完善基础设施，全面增强幸福美丽新开江的发展后劲。坚持项目投资主引擎的战略地位不动摇，精心谋划和大力实施一批交通、水利、信息、能源等重大项目，全面促进城乡基础设施大改善大提升。

 

　　三是要坚定不移统筹城乡发展，全面提升幸福美丽新开江的区域魅力。坚持以人的城镇化为核心，深入实施魅力城镇和美丽乡村行动，充分展现山清水秀、天蓝地绿、宜居宜业的城乡魅力。

 

　　四是要坚定不移推进改革创新，全面激发幸福美丽新开江的发展活力。始终把今后五年发展的基点放在改革创新上，抢抓四川建设国家全面创新改革试验区的机遇，蹄疾步稳、先行先试，努力形成一批有份量、有特色、有力度的改革创新成果。

 

　　五是要坚定不移扩大开放合作，全面拓展幸福美丽新开江的发展空间。坚持大开放促进大合作、实现大发展，积极构建开放型经济新体制，进一步扩大开放领域、优化开放结构，努力形成全方位开放新格局，全面建成川渝结合部对外开放合作东向门户。

 

　　六是要坚定不移实施脱贫攻坚，全面补齐幸福美丽新开江的最大短板。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，按照“党建引领扶贫”的工作思路，挂图作战、决战决胜，确保今后3年每年稳定脱贫1.2万人以上，2019年全县实现整体脱贫摘帽。

 

　　七是要坚定不移改善民生福祉，全面共享幸福美丽新开江的发展成果。坚持民生工作推动优先、民生资金安排优先、民生问题解决优先，努力让人民群众有更多的获得感和幸福感。

 

　　八是要坚定不移实施依法治县，全面巩固幸福美丽新开江的繁荣和谐。坚持把依法治理作为治县理政的基本形式，深入实施依法治县“10+3”〔25〕五年提升行动，协同推进依法治县、依法执政、依法行政，一体化建设法治政府、法治社会，积极争创全国法治示范县。

 

　　在报告到全面加强党的建设时，罗建说，我们必须坚持把全面从严治党作为决战决胜同步全面建成小康、建设幸福美丽新开江的坚强保障，深入推进党的建设新的伟大工程，全面增强党建引领、推动、服务改革发展的能力和水平。要不断深化思想政治建设，深化基层组织建设，深化干部队伍建设，深化反腐倡廉建设，深化民主政治建设。

 

　　县委常委、县纪委书记王新亭代表中共开江县第十二届纪律检查委员会，向大会作了题为《遵从党章 忠诚履职 为决战决胜同步全面小康、建设幸福美丽新开江提供坚强纪律和作风保证》的中共开江县纪律检查委员会工作报告。

主会场代表聆听报告

县纪委收看开幕式

县旅游局收看开幕式

永兴镇收看开幕式
 

　　县委常委、组织部长张宇科作党费收缴、管理和使用情况报告及提案办理情况书面报告。