图为:会议现场
达州网消息(记者 王继波)7月14日上午,达州市召开脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,传达贯彻落实全省脱贫攻坚领导小组第二次会议和秦巴山片区脱贫攻坚现场推进会精神,对全市脱贫攻坚工作进行再部署、再安排、再督办。市委书记包惠出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长郭享孝主持会议。市人大常委会主任胥健、市政协主席康莲英出席会议。
图为:市委书记包惠作重要讲话
围绕今年脱贫目标任务,包惠指出,坚持“一个统揽”,坚决完成全年脱贫任务。这个统揽就是:用脱贫攻坚统揽三农工作和县域发展全局。今年以来,市委、市政府专门出台了超常推进脱贫攻坚的“8项措施”,从大幅提高考核权重、优先安排项目资金、重实绩选用干部等方面着力,把人力、财力集结到脱贫攻坚一线;各级各部门也狠下功夫,推动全市脱贫攻坚工作取得了明显成效。各级各部门要深刻理解“用脱贫攻坚统揽三农工作和县域发展全局”的内涵,明确统揽范围、打开统揽思维、谋划统揽办法,自觉把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务、最大的民生工程,下功夫把它做好。县乡党委、政府要担起主体责任,县(市、区)重点加强资源整合,把项目、资金、力量投向贫困村、贫困户;乡镇重点抓好辖区内脱贫目标、年度任务、具体工作的组织实施,特别是对扶贫项目和专项资金,要一项一项落实好,绝不允许走样、打折。村组一级要落实好主抓责任,带领群众实施好扶贫项目,做好登记造册、监督管理、信息公开和情况反馈等工作,确保扶贫效果。市县职能部门要强化主帮责任,尤其要将本系统的项目最大限度地安排到贫困村去,多为贫困村基础建设、产业发展提供项目支撑。要通过共同努力,确保今年149个贫困村如期“摘帽”,12.76万脱贫人口如期脱贫,贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”和“四个好”的目标。
包惠指出,全市今年149个须“摘帽”的贫困村中仅有65个村达到“七有”标准,其余84个村还有差距。就扎实抓好脱贫攻坚工作,她要求,要坚持“问题导向”,按照缺啥补啥的原则,突出重点打好“三大会战”:一要以路、水、电、网为重点,打好基础建设大会战。各县(市、区)要履行主体责任,拿出切实的办法,做好资金项目统筹,尽快启动实施。市发改、交通运输、水务、经信、文体广新等相关单位要进一步加强与各县(市、区)的对接沟通,对照贫困村、贫困户摘帽退出“七有”标准,实施好“农村公路” 、“安全饮水”、“农网改造”、“智慧农村”和“广播电视村村通”等工程,强力推进路、水、电、网等农村基础设施建设。二要以种、养、加、销、游为重点,打好产业发展大会战。各地各部门特别是各县(市、区)和市农业局、经信委、旅游局等部门,要以市场需求为导向,因地制宜引导贫困村和贫困群众发展特色种养、农产品精深加工和乡村旅游“三大产业”,并在发展中不断完善村集体、专合组织、贫困户之间的利益联结机制,构建各方都有稳定收益的农业经营体系,增强贫困村和贫困群众的“造血”功能。人民银行达州中心支行、市财政局等部门要牵好头,把“三大基金”(专项扶贫基金、产业扶贫信贷基金、农产品深加工风险共担基金)的作用撬动好、发挥好,真正解决在脱贫攻坚中的资金瓶颈问题。三要以吃、穿、住、医、教为重点,打好民生保障大会战。今年须“摘帽”贫困村中,群众就医难、入学难、文化生活单一等问题动态存在,还有37个村未建卫生室、22个村未建文化室;易地扶贫搬迁、医疗救助、低保兜底等方面都还需要各级党委、政府特别是职能部门主动作为。
在落实脱贫攻坚工作责任上,包惠强调,一要抓督导考核。要认真落实《四川省农村扶贫开发条例》和《达州市扶贫开发工作问责办法》,进一步加强督导检查,确保责任到人。二要抓宣传引导。各县(市、区)要广泛开展宣传,深入细致地做好基层干部和群众的教育引导工作,让脱贫攻坚深入人心。市委宣传部要牵头制定脱贫攻坚宣传工作具体方案,加大宣传力度、创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传阵地。市委组织部、市直机关工委、市扶贫移民局等部门要牵头做好第一书记、驻村帮扶干部、扶贫好人等评选表扬活动,树立先进典型,讲好脱贫故事,营造人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
包惠强调,到年底前完成149个贫困村“摘帽”、12.76万贫困人口脱贫的任务,既是省委的要求,也是达州的庄严承诺,是一场没有退路、也输不起的“硬仗”,没有任何价钱可讲。年底没有完成年度脱贫攻坚任务的,所在县(市、区)、乡镇党政领导班子和领导干部年度考核将被“一票否决”,并对乡镇党政主要负责同志予以组织处理,所在县(市、区)党政主要负责同志要接受市委、市政府的约谈并作出深刻检讨。不称职的驻村“第一书记”也要立即“召回”,并在全市通报批评。
脱贫攻坚事关群众切身利益,事关达州的和谐和长远发展。包惠希望,全体与会人员认真贯彻落实省委、市委要求,进一步统一思想、明确任务,上下联动、不等不靠,齐心协力做好脱贫攻坚各项工作,用脱贫攻坚的实际成效兑现对中央、省委和全市人民的承诺。
图为:市委副市记、市长郭亨孝主持会议
郭亨孝在讲话中要求,一要坚定完成全年目标任务的信心和决心。各级各部门要高度重视,切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,把这次会议精神领会到位、传达到位、落实到位。要进一步坚定信心,抓住机遇、扎实苦干,确保全年目标任务圆满完成,实现脱贫攻坚首战告捷。二要认真落实推进脱贫攻坚的责任和举措。要严格执行县(市、区)主体、部门主帮、乡镇主责、村组主抓的责任机制,层层传递压力、压实责任。要认真落实超常推进脱贫攻坚工作的八条措施,加大督促检查和考核问责力度,全力打好基础建设、产业发展、民生保障三大工程,切实改善贫困地区面貌。三要充分凝聚推进脱贫攻坚的智慧和力量。要进一步调动各级干部工作的积极性和主动性,把更多的时间和精力用在帮助贫困群众脱贫致富上,强力推进脱贫攻坚进程。要切实加强宣传发动,充分激发广大群众内生动力。要积极搭建平台,引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来,形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚的浓厚氛围。
会上,市脱贫攻坚领导小组办公室通报2016年度149个贫困村“摘帽”、12.76万贫困人口“退出”目标任务完成进度情况,市脱贫攻坚两个督查巡视组分别通报专项督导县(市、区)脱贫攻坚情况,市级相关部门(单位)发言,各县(市、区)、经开区就如何完成脱贫攻坚年度目标任务作表态发言。
段再青、杨清华、陈中华、吴立岩、马骏、张健、邓瑜华、余先河、常青、杨勇革等市领导出席会议。