“水稻保险就是好，农民种地，保险护航，农民投保，政府补贴。现在让我们种植户更加有底气、有信心了。”日前，达州市开江县普安镇青堆子社区的水稻种植户杨秀云高兴地对记者说。她今年为自己种植的126亩水稻全部投保了水稻种植保险。8月8日因暴雨导致水稻受灾，经保险公司会同农业农村局工作人员现场查灾，暴雨造成杨秀运水稻损失35亩，按照保险政策她可以得到赔款13475元。
水稻因暴雨受灾
保险公司现场查灾定损
“保费低一点，保障水平高一点，农民投保的积极性才能调动起来。”开江县财政局金融股股长莫洪飞在接受记者采访时表示，“今年8月，我省启动三大粮食作物完全成本保险工作，在保障水平、保费补贴等方面都有了明显扩大或提高，开江县作为全省第一批实施县，新政策在提高农民参保积极性方面应该有进一步的促进作用。”据了解，三大粮食作物完全成本保险在仅保障直接物化的基础上，进一步提高了保障程度，保险金额全面覆盖直接物化成本、人工成本和土地成本等农业生产总成本，这对新型经营主体来说无疑是个好消息。
农民自缴25%：保险兜底心里有底
今年8月，四川省下发了2021年度三大粮食作物完全成本保险工作实施方案，明确了保费分担比例，即中央财政补贴45%、省级财政补贴27%、市县财政补贴3%、农户自缴保费25%。
目前，我省共有76个产粮大县，2017年起陆续已有35个产粮大县纳入农业大灾保险试点范围，此次将其余41个县全部列为完全成本保险实施县，对于种粮大户等新型经营主体，即便遇到灾害，大户们也能“涉险过关”。开江县新宁镇白云村种植户聂绪成是当地有名的种粮能手，今年7月下旬至8月中旬因暴雨频繁，加之农田病虫害，造成了一笔不小的损失。
灾害发生后，人保财险开江支公司也迅速反应，为聂绪成查灾定损，该公司副经理蒋德宝告诉记者：“2021年，聂绪成在我公司投保水稻保险200亩，总保费3600元，其中自交保险900元、政府补贴2700元，每亩保额400元、总保额80000元。本次灾情造成聂绪成水稻损失41亩，绝产0亩、受损率32%、每亩赔款128元、依据保险条款本次保险理赔款5248元。因聂绪成在8月份加保了水稻完全成本保险，使水稻每亩总保额提到高1100元，每亩赔款352元，损失41亩合计赔款14432元。”
同时，开江县农业农村局第一时间派出农技人员指导病虫害防治，及时阻止了损失的进一步扩大。按照本地稻谷1.5一斤，亩产千斤估算，聂绪成通过紧急补救措施和保险理赔，大概能挽回73%灾害损失。
政策性农业保险极大地抵消了农民种粮的自然风险，也大大提升了农民种粮的积极性，保护了农民的切身利益。据悉，2020年，全省实现农业保险保费收入33亿元，为约1447万户次参保农户提供约2170亿元的风险保障，258万户次参保农户因灾获得赔款28亿元，取得了显著的社会效益。
丰富保险品种：提升保障水平
不久前，省财政厅、农业农村厅组成宣讲小组赴达州和广安开展政策性农业保险宣讲。记者了解到，大多数农户对农业保险政策是欢迎支持的，不过也有农民表示，政策是不错，但保险品种还不够丰富，希望针对更多的农产品开展保险服务。
对此，相关业内人士分析，由于农业风险大，农业生产中的损失率高，农业保险的赔付率通常都较高，因而农业保险业务的投入大，利润率低，甚至经常出现亏损。个别小众农产品的保险品种并不适合在全省范围推广，未来，相关部门将指导当地，结合本地的农业产业特色，开展更多农业保险品种，通过政策宣讲等形式，提升农户的保险意识。
据了解，我省纳入中央财政保费补贴的品种由试点之初的水稻、玉米、育肥猪3个品种，增加到水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯、青稞、能繁母猪、育肥猪、奶牛、藏系羊、牦牛、公益林、商品林、水稻制种、玉米制种、小麦制种、柑橘、花椒以及育肥猪价格等19个，基本覆盖了全省农、林、畜大宗品种。地方特色农业保险涉及保险逐年增加至524个，中央和地方相互补充的农业保险品种体系基本形成。
