万物并秀，正值仲夏时节

 

　　但在米易县撒莲镇的发展征程中

 

　　却更像是一次春天的出发

 

　　6月24日，四川省推进中心镇改革发展厅际联席会议办公室印发《关于公布四川省首批“省级百强中心镇”名单的通知》，撒莲镇榜上有名，在奋进征程中再落下浓墨重彩的一笔。

　　时间回到2019年，在米易县乡镇行政区划调整中，米易县工业重镇垭口镇与“鱼米之乡”撒莲镇合并成为现在的撒莲镇，短短两年多时间，撒莲镇先后荣获“全国乡村治理示范镇”“四川省乡村振兴先进乡镇”“全省脱贫攻坚先进集体”称号，而今成功创建为全省首批“省级百强中心镇”，在深入推动两项改革“后半篇”文章中又迈上了一个新的台阶。

　　如何实现“一加一大于二”是撒莲镇做好两项改革“后半篇”文章面临的首要问题。作为省级百强中心镇争创者，撒莲镇以乡村振兴和两项改革“后半篇”文章为抓手，凝聚合力、乘势而上，紧扣市委“一三三三”总体发展战略，深入贯彻落实县委加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易战略部署，聚焦“一镇四中心”建设目标，奋力争当乡村全面振兴排头兵。

 

　　纵深推进三次产业提档升级

 

　　高质量建设百强中心镇

　　农业呈现新活力

 

　　近日，撒莲镇马坪村的田野里推土机、挖掘机来回穿梭，机器声隆隆，一片繁忙景象。记者看到，一畦畦新修的农田整齐划一，新翻整的土地不断向远处延伸，一条现代农业发展走廊初见雏形。同时，随着高标准农田建设项目的稳步推进，高效节水灌溉配套设施也在快马加鞭建设。在马坪村高标准农田建设项目的施工现场，工人们正在进行蓄水池修建和管道安装等工作。高效节水灌溉设施建成后，将有效提高水资源利用效率，为农业高质量发展提供稳定水源。

 

　　撒莲镇马坪村2组村民苏兵说：“很期待工程早一点完工。改田以后，田型更加规范了，基础设施也在不断完善，条件更好了，种田更方便了。我打算通过‘稻菜轮作’的耕种方式增加收入。”

 

　　近年来，撒莲镇充分利用独特的光热资源优势全面推开“稻菜轮作”模式，在全国农业产业强镇等项目的助推下，农田基础设施不断完善，先后整治灌溉渠道84.7公里，田型调整1.15万亩，新建和整治提灌站12座，新改建设施大棚2000余亩、蓄水池118口，新改建产业道路113公里，成功培育壹米农业、兴欣农业等市级农业龙头企业和一批专合组织、家庭农场、产业大户。

 

　　目前，全镇集聚农业龙头企业4家，省级重点龙头企业1家，获得绿色食品认证5项，系米易县稻菜现代农业园区（四川省五星级现代农业园区）的核心区，粮菜产量逐年提升，群众收入稳步增加。

 

　　工业增添新动力

 

　　今年上半年，撒莲镇攀枝花劲丰钒钛科技有限公司1.2万吨钒氮合金生产线一期项目的第一条生产线投产。“该项目采用了国际上最先进的无液氮工艺和全密闭自动化生产技术，拟投资6亿元，分两期建设钒氮合金生产线，建成达产后将进一步延伸钒产业链条，并对攀枝花进一步突破钒钛资源综合利用关键核心技术大有裨益。”相关负责人介绍。

　　撒莲矿产丰富、工业聚集，境内钒钛磁铁矿保有资源储量3亿吨。撒莲镇坚定工业强镇方向不动摇，推动“一企一策”帮扶措施落地见效，工业经济下行压力持续转好，产业结构不断优化升级。

 

　　2020年4月安宁铁钛成为全市首家A股上市的民营企业。撒莲镇形成51家中小企业、8家规上企业和1家上市公司竞相发展的良好态势，拥有磷酸铁、碳酸锂、钒氮合金等工业拳头产品。2021年全镇工业总产值达到65亿元，税收收入突破5亿元大关，工业重镇后劲更足。

 

　　康养名镇宜居撒莲

 

　　近年来，撒莲镇禹王宫村通过招商引资盘活承包地，建起了标准化高品质葡萄基地，并示范带动全镇2000亩葡萄产业发展。葡萄产业的发展让旅游业越发兴旺，每到葡萄成熟时，走进村里体验葡萄采摘的游客络绎不绝。禹王宫村还利用土地资源入股，与社会资本合作开发经营“鲜花里”康养民宿村，延伸精品、高端康养产业链。

 

　　“顺势而为，我们借着‘农文旅融合的东风’大力发展乡村旅游。”禹王宫村党总支书记、村委会主任李波说，现在村内可同时接待1000余名康养游客。

　　目前，禹王宫村正在全力争创天府旅游名村，农耕文化体验馆、葡萄文化长廊等参观体验项目悉数落成，康养旅游业态持续丰富。禹王宫村的蝶变成为撒莲镇高质量发展康养旅游业的一个缩影。

 

　　近年来，撒莲镇坚定三产兴镇方向不动摇，紧扣县委决策部署，集中精力做强康养产业。撒莲旅游公路建成通车，平阳村传统手工作坊投入运营，垭口集镇风貌改造提升，污水处理厂等基础设施配套推进，康养名镇加快成势。下一步撒莲镇将围绕“传承历史文化、提升集镇形象、做实康养产业”，按照“规划引领、招商引资、分批推进”总体思路，抓紧推进集镇总体规划，力争促成新撒莲大桥安全村连接线拓宽、集镇快速通道建设、县城至海塔旅游公路新建等一批“卡脖子”项目，努力建成以集镇为依托的集文化体验、旅游观光、休闲度假、美食娱乐、医疗养生等于一体的文创康养产业园区。

 

　　推进乡村治理体系和治理能力现代化

 

　　厚植发展软实力

 

　　强化基层治理乡村稳定和谐

 

　　乡村振兴，治理有效是基础。

 

　　近日，在撒莲镇安全村，稻菜轮作园区内生机盎然，处处可见村民忙碌的身影。村民文辅华正是在此劳作的村民之一，他正在自家地里管理水稻。“今年这季水稻收获后，我计划再租几亩地，将种植面积扩大到10亩，增加经济收入。”文辅华说，他敢扩大种植面积是因为村上成立了用水者协会，灌溉用水更有保障。

 

　　农业，是安全村的支柱产业之一，村里农田面积大，天干时节的“灌溉难”，曾经是困扰该村农业发展的难题。

 

　　“天干时节，大家都抢着用水，管理混乱，这样既影响了农作物生长，也伤了村民间的和气。”安全村党总支书记、村委会主任曾茂宏告诉记者，虽然村上有安全堰，但因修建时间长、水渠管网老化特别是因为供水缺乏统一管理，水资源浪费大，加剧了用水紧张。

 

　　看到村上的灌溉用水“乱象”，曾茂宏等人想出了解决办法。去年，由村“两委”牵头，安全村成立了用水者协会，按照“谁使用谁管护”的原则，所有农户以户为单位加入。“成立了协会，不仅供水实现统一管理，提高了水资源利用效率，加上村民们都参与进来，水渠管网的维护也更高效了。”曾茂宏笑着说。

 

　　安全村的用水者协会，正是撒莲镇不断强化基层治理的缩影。近年来，撒莲镇坚持党建引领，以实现乡村治理有效性为目标，不断完善乡村治理体系，助力乡村全面振兴。

 

　　健全组织体系。完善村党组织领导的村级治理体系，有序推进以村党组织为领导，村民自治组织、村务监督组织为基础，集体经济组织、农民合作社和广大群众多方参与的“1+2+N”乡村治理体系建立，引导群众积极参与促进村级发展治理各项事务，让群众成为乡村发展治理的“主人”。

 

　　加强阵地建设。全面推动村级党群服务中心提档升级，新建2个村党群服务中心，完成3个村（社区）亲民化改造，高标准建成新时代文明实践所（站）13个，基层党组织服务党员群众水平持续提高。

 

　　强化村民自治。推行“三个一”村民自治机制，组建村级综合救援队伍10支，提升综合应急处置能力。制定完善村规民约，新增森林防火、农村人居环境整治等专项村规民约，村民自治有章可循。统筹成立一批管理协会，建立“村集体+协会+受益农户”管护机制，成立海塔堰、安全堰、红旗堰三条主干渠“用水者协会”，基本实现群众自用自管。

 

　　推动乡村治理体系和治理能力现代化，离不开党的坚强领导，离不开基层组织建设。当下，撒莲正以党建引领带动，全面强组织、建机制、抓治理，让乡村治理有章可循，让乡村振兴有序推进……

 

　　整治人居环境乡村美丽宜居

 

　　乡村振兴，生态宜居是关键。如今，走进撒莲镇平阳村，道路干净整洁，绿树成荫，花香四溢；在禹王宫村，房屋错落有致，美丽庭院绿意盎然……

 

　　去年以来，为深入推进农村人居环境整治，撒莲镇着眼建章立制、系统治理、常态长效，制定实施了《撒莲镇农村人居环境整治十一条措施》，通过基础保障、垃圾清运、沟河清理、污水达标、圈舍整治、环境竞比“六大”行动，让乡村变得更加干净靓丽。

 

　　撒莲镇垭口村党总支书记、村委会主任杨天华告诉记者，实施人居环境整治后，垭口村环境得到极大改变，如今垃圾清运率达到了100%，而且清运方式也得到突破，采用的是定时定点上门清运。“目前，我们已经形成了相对完善的人居环境整治体制机制，现在主要的工作还是抓好村民的思想观念转变。”杨天华说，下一步，将进一步加强村民思想观念的教育引导，完善人居环境整治奖惩措施，提升村民整治人居环境的积极性、主动性，携手打造美丽乡村。

 

　　月月开展村村竞比，每季度开展户户竞比、组组竞比，通过《撒莲镇农村人居环境整治十一条措施》的深入实施，撒莲镇从村到户，掀起了农村人居环境整治的热潮，美丽乡村正在撒莲成为现实。

 

　　如今，走在撒莲镇各村组，房屋高低错落，道路干净整洁，分类垃圾桶随处可见，道路沿线红花绿树点缀，为人们送来诗意，留住乡愁……强化基层治理、做大做强产业、扮靓美丽乡村，撒莲正全力探索具有特色的乡村治理模式，浓墨重彩地擘画出一幅业兴、村美、人和的“乡村振兴图”。