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开江:开明开放 开拓开创 担当实干 争先示范

时间:2021-10-08 16:14:08  来源:开江网  作者:达州日报
  
    9月25日至29日,开江县第十九届人民代表大会第一次会议和政协开江县第十五届委员会第一次会议相继召开。与会期间,代表、委员们热议《政府工作报告》,一致认为《政府工作报告》总结了过去五年各项事业发展取得的重大成就,充分体现了县第十四次党代会精神,突出了政府工作落实落细,推动各项决策不折不扣落实、高质高效执行,全力以赴把党代会确立的“路线图”“规划图”变成“施工图”“实景图”。
 
  五年的发展,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回望过去五年,在党中央、省委和市委的坚强领导下,开江县经受了脱贫攻坚、决胜小康、抗击新冠肺炎疫情、自然灾害等一系列大战大考,带领全县人民真抓实干、攻坚克难,高质量完成了各项目标任务,奠定了全面建设社会主义现代化开江的坚实基础。
  开江县第十九届人民代表大会第一次会议现场
 
  回望过去披荆斩棘奋勇前行
 
  五年来,开江稳中求进、加快发展,综合实力显著增强。实现地区生产总值144.6亿元,全社会固定资产投资112亿元,规上工业增加值25.2亿元,服务业增加值69亿元,社会消费品零售总额80亿元;地方一般公共预算收入累计完成24亿元;实现城镇居民人均可支配收入33020元,农村居民人均可支配收入17384元。
 
  ——五年来,开江精准施策、转型发展,产业结构逐步优化:农业经济稳步发展、工业经济加快发展、现代服务业提质增效。
 
  ——五年来,开江念兹在兹、尽锐出战,三大攻坚决战决胜:脱贫攻坚取得全面胜利、生态环境得到明显改善、重大风险防范有力有效。
 
  ——五年来,开江全域统筹、协同发展,城乡面貌持续改善:县城建设加快推进、乡村环境明显改善、基础建设不断巩固。
 
  ——五年来,开江激发活力、创新创造,改革开放成效明显:全面改革扎实推进、营商环境不断优化、开放合作持续深化。
 
  ——五年来,开江牢记宗旨、共建共享,人民福祉有效增进:民生改善持续增强、社会事业协调并进、社会保障切实加强。
 
  ——五年来,开江转变职能、改进作风,自身建设不断加强:政治建设持续强化、法治建设持续强化、廉政建设持续强化。
  政协开江县第十五届委员会第一次会议现场
 
  展望未来奋力夺取新的更大胜利
 
  未来五年,是我国全面建成社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的五年,也是开江后发赶超、再创新业、争先示范的五年。
 
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在“两个百年”握手交棒的日子,开江又一次站在了新的历史起点上,拾级而上、行稳致远。
 
  开江县第十九届人民代表大会明确,未来五年开江发展的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实上级党委、政府和县委的决策部署,紧紧围绕建成“万达开川渝统筹发展先行示范区”这一总体定位,大力弘扬“开明开放、开拓开创、担当实干、争先示范”这一新时期开江精神,突出振兴发展、改革创新、区域协同、共建共享“四大先行示范”,坚定不移稳增长、强产业、促改革、惠民生、防风险,加快建成川渝毗邻地区高质量发展样板区、全省县域集成改革先行区、内陆地区开放合作新高地、万达开高品质生活宜居地,奋力夺取全面建设社会主义现代化开江新胜利。
 
  主要预期目标是:地区生产总值达到300亿元,全社会固定资产投资达到200亿元,地方一般公共预算收入达到7亿元,规上工业增加值达到55亿元,社会消费品零售总额达到135亿元,服务业增加值达到145亿元,城镇居民人均可支配收入达到5万元,农村居民人均可支配收入达到2.8万元。城镇登记失业率控制在4%以内,科技对经济增长的贡献率达到65%,森林覆盖率达到52.5%,城市空气质量达标率稳定保持在90%以上。
 
  站在新起点,当有新作为。未来五年,开江县重点着力以下六个方面。
 
  着力发展现代产业、构筑高质量发展新支撑。
 
  坚持工业强县战略。实施“工业再造”工程。着力培育新型工业产业集群。坚持集聚集群、延链强链,打造“百亿级”“五十亿级”“十亿级”产业。坚持产城融合、配套推进,推进融合发展。坚持科创引领、创新驱动,推进合作机制,完善创新发展激励机制,鼓励扶持企业科技创新和品牌创建。高效发展现代农业。实施“振兴示范”工程。坚决保障粮食安全,大力发展绿色农业;培育壮大农业品牌,深入开展新“三品一标”提升行动,推动“传统农业大县”向“现代农业强县”跨越。提升发展现代服务业。实施“三产提升”工程。大力发展商贸服务业,形成“商贸服务循环圈”;加快发展现代物流业,做好快递、大宗、冷链三大物流企业的整合和培育;全域发展文化旅游业,建成天府旅游名县。
 
  着力扩大有效投资、夯实高质量发展新基础。
 
  构建外畅内联的交通体系。畅通对外交通网络、织密内部交通循环、改造提升旅游和产业环线、优化群众出行供给。构建功能完备的水利体系。强化水资源配置、提高灌溉供水保障率、强化流域治理、加强汛期调度、强化水利管理。构建优质高效的能源和信息体系。推广绿色能源,构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系。加快信息化建设,在县城城区和“一区两园”实现5G网络连续覆盖。
 
  着力强化城乡统筹、展现高质量发展新面貌。
 
  优化空间布局。力争到2025年,县城建成区面积达到20平方公里,城市常住人口达到20万人,城镇化率达到55%。提升城市品质。优化城市空间,完善城市功能,实施“有机更新”,深入开展视觉市容和文明卫生等专项行动,持续提升全民素质,争创全国文明城市。推进全域振兴。巩固“脱贫路”,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。绘好“发展图”,推动乡镇路、产、城协同发展。打好“宜居牌”,建成“美丽四川·宜居乡村”达标村100个以上。筑牢“增收网”,培育壮大新型经营主体,用现代化农业思维帮助农民稳定增收。
 
  着力改革创新开放、增强高质量发展新动能。
 
  持续推动改革发展。实施“改革赋能”工程。聚焦县域集成改革,做深做实两项改革“后半篇”文章,大力优化营商环境,坚决兑现落实减税降费等惠企政策。持续强化创新驱动。实施创新发展“五大行动”。力争到2025年,培育省级以上创新平台5家,引入创新创业团队3个、高素质科技创新人才100名以上,高新技术产业营业年收入突破50亿元。持续深化区域合作。实施“开放合作”工程。力争2025年,新签约项目200个以上、“三类500强”企业投资项目10个以上,成为县域经济发展的强力支撑。
 
  着力改善人民生活、共享高质量发展新成果。
 
  办好人民满意教育。优化城乡教育资源配置,打造高水平专业化创新型教师队伍,普惠发展学前教育,优质发展义务教育,倾力发展高中教育,加快构建现代职业教育体系。深化学区制改革,实现开江中学创省一级、任市中学创省二级示范性普通高中目标,推动开江职中申办职业技术学院。加快建设健康开江。全面推动“医共体”“医联体”建设,健全完善突发公共卫生事件应急体系和重大疫情防控救治体系,常态化抓好疫情精准防控工作,推动中医药传承创新发展。丰富繁荣文体事业。加大城市公共文化和体育基础设施建设力度,推进“智慧广电”和“书香开江”建设,加强红色文化、民俗文化、非遗文化的传承振兴,振兴开江足球运动传统。牢牢守住民生底线。逐步提高社会救助、抚恤优待标准,建成养护中心8个,全面落实基本医疗、基本养老保险筹资和待遇调整政策,扎实开展稳岗就业,全面落实兜底保障,提高低收入人群的消费能力。
 
  着力加强社会治理、提升高质量发展新效能。
 
  持续推进生态建设。筑牢生态安全屏障,强化国土空间规划和用途管控,严守“三区三线”,打好“三大”保卫战,全力筑牢城市绿色基底。高效抓好基层治理。实施“治理高效”工程。全面推动市域社会治理现代化,探索新型智慧城市建设,推动建设“一社区一品牌”,继续做好两项改革“后半篇”文章。防范化解各类风险。深化巩固平安开江建设成果,积极稳妥防范化解金融风险,加快完善应急管理和安全监管体系。

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