五年的发展，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回望过去五年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，开江县经受了脱贫攻坚、决胜小康、抗击新冠肺炎疫情、自然灾害等一系列大战大考，带领全县人民真抓实干、攻坚克难，高质量完成了各项目标任务，奠定了全面建设社会主义现代化开江的坚实基础。

　　开江县第十九届人民代表大会第一次会议现场

 

　　回望过去披荆斩棘奋勇前行

 

　　五年来，开江稳中求进、加快发展，综合实力显著增强。实现地区生产总值144.6亿元，全社会固定资产投资112亿元，规上工业增加值25.2亿元，服务业增加值69亿元，社会消费品零售总额80亿元；地方一般公共预算收入累计完成24亿元；实现城镇居民人均可支配收入33020元，农村居民人均可支配收入17384元。

 

　　——五年来，开江精准施策、转型发展，产业结构逐步优化：农业经济稳步发展、工业经济加快发展、现代服务业提质增效。

 

　　——五年来，开江念兹在兹、尽锐出战，三大攻坚决战决胜：脱贫攻坚取得全面胜利、生态环境得到明显改善、重大风险防范有力有效。

 

　　——五年来，开江全域统筹、协同发展，城乡面貌持续改善：县城建设加快推进、乡村环境明显改善、基础建设不断巩固。

 

　　——五年来，开江激发活力、创新创造，改革开放成效明显：全面改革扎实推进、营商环境不断优化、开放合作持续深化。

 

　　——五年来，开江牢记宗旨、共建共享，人民福祉有效增进：民生改善持续增强、社会事业协调并进、社会保障切实加强。

 

　　——五年来，开江转变职能、改进作风，自身建设不断加强：政治建设持续强化、法治建设持续强化、廉政建设持续强化。

　　政协开江县第十五届委员会第一次会议现场

 

　　展望未来奋力夺取新的更大胜利

 

　　未来五年，是我国全面建成社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是开江后发赶超、再创新业、争先示范的五年。

 

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在“两个百年”握手交棒的日子，开江又一次站在了新的历史起点上，拾级而上、行稳致远。

 

　　开江县第十九届人民代表大会明确，未来五年开江发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实上级党委、政府和县委的决策部署，紧紧围绕建成“万达开川渝统筹发展先行示范区”这一总体定位，大力弘扬“开明开放、开拓开创、担当实干、争先示范”这一新时期开江精神，突出振兴发展、改革创新、区域协同、共建共享“四大先行示范”，坚定不移稳增长、强产业、促改革、惠民生、防风险，加快建成川渝毗邻地区高质量发展样板区、全省县域集成改革先行区、内陆地区开放合作新高地、万达开高品质生活宜居地，奋力夺取全面建设社会主义现代化开江新胜利。

 

　　主要预期目标是：地区生产总值达到300亿元，全社会固定资产投资达到200亿元，地方一般公共预算收入达到7亿元，规上工业增加值达到55亿元，社会消费品零售总额达到135亿元，服务业增加值达到145亿元，城镇居民人均可支配收入达到5万元，农村居民人均可支配收入达到2.8万元。城镇登记失业率控制在4%以内，科技对经济增长的贡献率达到65%，森林覆盖率达到52.5%，城市空气质量达标率稳定保持在90%以上。

 

　　站在新起点，当有新作为。未来五年，开江县重点着力以下六个方面。

 

　　着力发展现代产业、构筑高质量发展新支撑。

 

　　坚持工业强县战略。实施“工业再造”工程。着力培育新型工业产业集群。坚持集聚集群、延链强链，打造“百亿级”“五十亿级”“十亿级”产业。坚持产城融合、配套推进，推进融合发展。坚持科创引领、创新驱动，推进合作机制，完善创新发展激励机制，鼓励扶持企业科技创新和品牌创建。高效发展现代农业。实施“振兴示范”工程。坚决保障粮食安全，大力发展绿色农业；培育壮大农业品牌，深入开展新“三品一标”提升行动，推动“传统农业大县”向“现代农业强县”跨越。提升发展现代服务业。实施“三产提升”工程。大力发展商贸服务业，形成“商贸服务循环圈”；加快发展现代物流业，做好快递、大宗、冷链三大物流企业的整合和培育；全域发展文化旅游业，建成天府旅游名县。

 

　　着力扩大有效投资、夯实高质量发展新基础。

 

　　构建外畅内联的交通体系。畅通对外交通网络、织密内部交通循环、改造提升旅游和产业环线、优化群众出行供给。构建功能完备的水利体系。强化水资源配置、提高灌溉供水保障率、强化流域治理、加强汛期调度、强化水利管理。构建优质高效的能源和信息体系。推广绿色能源，构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系。加快信息化建设，在县城城区和“一区两园”实现5G网络连续覆盖。

 

　　着力强化城乡统筹、展现高质量发展新面貌。

 

　　优化空间布局。力争到2025年，县城建成区面积达到20平方公里，城市常住人口达到20万人，城镇化率达到55%。提升城市品质。优化城市空间，完善城市功能，实施“有机更新”，深入开展视觉市容和文明卫生等专项行动，持续提升全民素质，争创全国文明城市。推进全域振兴。巩固“脱贫路”，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。绘好“发展图”，推动乡镇路、产、城协同发展。打好“宜居牌”，建成“美丽四川·宜居乡村”达标村100个以上。筑牢“增收网”，培育壮大新型经营主体，用现代化农业思维帮助农民稳定增收。

 

　　着力改革创新开放、增强高质量发展新动能。

 

　　持续推动改革发展。实施“改革赋能”工程。聚焦县域集成改革，做深做实两项改革“后半篇”文章，大力优化营商环境，坚决兑现落实减税降费等惠企政策。持续强化创新驱动。实施创新发展“五大行动”。力争到2025年，培育省级以上创新平台5家，引入创新创业团队3个、高素质科技创新人才100名以上，高新技术产业营业年收入突破50亿元。持续深化区域合作。实施“开放合作”工程。力争2025年，新签约项目200个以上、“三类500强”企业投资项目10个以上，成为县域经济发展的强力支撑。

 

　　着力改善人民生活、共享高质量发展新成果。

 

　　办好人民满意教育。优化城乡教育资源配置，打造高水平专业化创新型教师队伍，普惠发展学前教育，优质发展义务教育，倾力发展高中教育，加快构建现代职业教育体系。深化学区制改革，实现开江中学创省一级、任市中学创省二级示范性普通高中目标，推动开江职中申办职业技术学院。加快建设健康开江。全面推动“医共体”“医联体”建设，健全完善突发公共卫生事件应急体系和重大疫情防控救治体系，常态化抓好疫情精准防控工作，推动中医药传承创新发展。丰富繁荣文体事业。加大城市公共文化和体育基础设施建设力度，推进“智慧广电”和“书香开江”建设，加强红色文化、民俗文化、非遗文化的传承振兴，振兴开江足球运动传统。牢牢守住民生底线。逐步提高社会救助、抚恤优待标准，建成养护中心8个，全面落实基本医疗、基本养老保险筹资和待遇调整政策，扎实开展稳岗就业，全面落实兜底保障，提高低收入人群的消费能力。

 

　　着力加强社会治理、提升高质量发展新效能。

 

　　持续推进生态建设。筑牢生态安全屏障，强化国土空间规划和用途管控，严守“三区三线”，打好“三大”保卫战，全力筑牢城市绿色基底。高效抓好基层治理。实施“治理高效”工程。全面推动市域社会治理现代化，探索新型智慧城市建设，推动建设“一社区一品牌”，继续做好两项改革“后半篇”文章。防范化解各类风险。深化巩固平安开江建设成果，积极稳妥防范化解金融风险，加快完善应急管理和安全监管体系。