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达州日报
新闻摘要：
以党建引领撬动社会资源助力城市基层治理
社会资源是城市基层治理的关键资源之一。近年来，开江县结合自身实际，围绕城市基层治理重点工作，针对“各方治理主体之间和治理主体内部很难形成合作关系，社会资源流动性不强，治理成效不佳”等突出问题，以城市基层党组织为支点，撬动各类社会资源、社会资本，共同参与城市基层治理，秉承组织起来、共享起来、文明起来的理念，不断强化社会资源在城市基层治理中的积极作用，推动多方合作提升城市基层治理党建引领实效。
发挥组织优势，强化引领作用
壮大社区党组织“朋友圈”
“社区协调辖区内的自来水公司，帮我们解决了水压不高、晚上洗澡不方便的大难题。”住在东方之骄老旧小区的王大爷激动地告诉记者。
近年来，开江县充分发挥社区党组织在社会治理中的核心作用，整合辖区内各级党组织的政治、组织、文化等方面资源优势，在主城区成立了9个社区“大党委”，创新“五单工作法”，通过“群众点单”“组织派单”“部门接单”“每季晒单”“年终评单”，全面推进党员“双报到”活动。社区党委以群众需求为导向、以民生项目为契合点，定期收集民众诉求，梳理形成医疗、养老、就业、文体和环境治理等五大类服务项目1000余条，驻区单位、党员根据自身资源情况签订项目认领协议书1000余份，捐资50余万元，出力解决治理难题200余件，并带动社区群众“捐一份资、出一份力”融入社区治理中，不断推动社区党委与辖区单位党组织、“两新”党组织及党员、群众共同参与社区治理，密切了党群干群关系，壮大了社区党组织“朋友圈”，实现了共建共治共享，有效破解了城市基层党组织工作覆盖难、管理难、服务难、治理难的“四难”问题。
整合优势资源，延伸服务半径
绘就城市基层治理“同心圆”
“社区是针眼，辖区居民和商家是线头，我们社区要把他们有机联结在一起，实现城市基层社会治理良性循环。”淙城街道淙城社区工作人员向记者介绍。
开江县通过创新党组织设置方式，探索将商圈、物流、物业等新兴业态纳入党组织管理，将不同类型的社会资源进行统合，不断优化辖区内社会资源结构。大力实施“三大行动”，即开展“红色物业”创新行动，在中心城区建立物业党组织1个，成立物业志愿服务团队2支，整合辖区内各行各业社会资本，开展“贴心服务节”等活动108次，老旧小区物业服务水平不断提升；全面推进“商圈联盟”行动，建立商圈党组织2个、商圈志愿服务队2支，商圈纳入共驻共建单位10余家，各级党组织8个，覆盖各类商户100余家，开展义剪、义诊等商圈志愿服务88次，群众满意度不断提升；大力实施“物流融合”繁荣行动，依托在开江的10家民营快递公司，建立1个民营快递联合党支部，疫情期间开展义务配送志愿服务1000余次，城市基层党建服务半径得到有效拓展。
激活社会资本，促进有机结合
开创共建共享共赢“新格局”
“干活累了，我们就来这里歇口气，还有免费热饭、热水、空调。”环卫工人张婆婆在“暖心驿站”内一边休息一边满足地说。
开江县倡导共建、共享、共赢的理念，抓住社区阵地亲民化改造、共享空间创建、老旧小区改造、“一老一小”社会组织孵化等契机，链接外部资本，引入社区本地企业资金、在外优秀企业资金，不断引导辖区内企业老板、个体户、知名乡友等社会力量融入社区治理。一方面激活了社会网络资源，促进了社会资源转变为社会资本，投入城市基层治理，缓解了地方财政负担压力、社区人员缺口压力；另一方面给予社会资本优惠政策，建立参与公共服务的激励回馈机制，从而调动社会单位的积极性，激励他们主动参与支持社区工作，通过社会资本和组织资源相互取长补短，实现资源互联、资本双促的良性循环。截至目前，开江县通过政府主导与社会资本参与等方式，创新“1+3+N”模式，即打造党群暖心驿站大本营1家，货车司机之家、外卖骑手之家、零散工之家等新兴业态暖心之家共3处，便民驿站10余个，切实增强了群众的归属感、获得感和幸福感。
新闻摘要：
甘棠“致富鱼”游出富民兴村新业态
“鱼塘上空白鹭飞，秋季来了家鱼肥”。近年来，开江县充分利用水资源和光照资源，积极发展水产养殖业，引导养殖户走产业化养殖、品牌化经营的路子，着力培育渔业经济的增长点，帮助水产养殖户增收致富。
在甘棠镇开江尚佳渔业基地，工人们正忙着在池塘里拉网捕捞，随着渔网慢慢收紧，一条条大鱼浮出水面，在渔网里活蹦乱跳。大家齐心协力将鱼抬上岸，脸上洋溢着丰收的喜悦。
据了解，尚佳渔业成立于2021年，占地273亩，目前总投资600多万元，年产量高达70万斤以上。
“我们结合当地土壤和气候、地势条件，引进了十余种鱼苗，目前有鲈鱼、黄腊丁、大口鲢、鲤鱼、鲫鱼、草鱼、花鲢、白鲢等，保证了每个时节都有不同的鱼类，满足客户和供货商的不同需求。”业主张又元说。
在甘棠镇党委政府工作人员的帮助指导下，张又元本着带着农民干、帮着农民赚的理念，为周边待业村民特别是贫困村民提供再就业机会，根据不同村民的具体能力和特长，分配到不同岗位，传授养殖技术、管护等方面的专业知识，提高其农业知识水平，大约每年实现近20位农民再就业，每年每位农民增收2万元以上，解决了周边村民的就业问题。为实现养殖科学化、标准化、流程化，张又元还聘请了从事农业养殖专家作为全程技术指导。
李政是任市镇的居民，他告诉记者，“我是这里的固定工人，平时在这里负责喂鱼、捕鱼，算下来一个月能有4000元左右的收入。”
看着捕捞上岸的一筐筐鱼，张又元脸上洋溢着丰收的喜悦，他信心满满地表示：“下一步，将以‘农业+休闲旅游’模式发展农家乐钓塘，同时带动本地更多的老百姓来基地务工，增加他们的收入。”
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开江梁平两地共筑绿色生态屏障
开江县任市镇地处川渝边界线，与重庆市梁平区新盛镇接壤，两地地缘相邻、山水相连，共饮一江水，同时两地也共同肩负着筑牢长江上游重要生态屏障的历史重任。自创建万达开川渝统筹发展示范区以来，两地党委、政府同轴运转、同频共振、同向发力，扎实开展跨界河流联防联控联治合作，共同守护一江碧水，在跨界河流联防联治工作中取得了新成效。
新盛河发源于重庆市梁平区，途经5个乡镇（开江2个、梁平3个），以前河道一度被水葫芦、生活垃圾、生活污水“霸占”。
“2015年以前，河水污染严重，水质检测一度达到了Ⅳ类，主要原因是场镇生活用水、企业污水直排入河，一到夏天臭气熏天。”开江生态环境局工作人员张长园告诉记者。
面对恶劣的水质环境，开江、梁平两地多次分段自治，但效果甚微。主要原因是两地各自为政，整治措施、力度不一，始终无法形成合力。
2017年，随着生态文明体制改革不断推进，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，绿色发展、循环发展、低碳发展成为社会共识，大气、水、土壤污染防治行动计划全面推进。新盛河水质状况引起了两地党委政府高度重视，多次召开联席会商议治理措施。
几年来，两地生态环保督察机构及属地生态环境部门多次联合排查、核查新盛河（任市河）流域内生活、工业、畜禽养殖、水产养殖、莲藕种植等污染问题，并组织属地生态环境部门及乡镇专题研究，形成问题清单。将问题清单移交给属地政府，按属地科学精准落实“一案一策”措施，实施协同整治，统筹推进问题整改落实到位。
经过两地多年的共同治理，如今，联盟桥下水清河畅，静静流淌地河水，水面波光粼粼，好似明亮的眼波，注视着两地群众的幸福生活。
创建万达开川渝统筹发展示范区，是成渝地区双城经济圈规划纲要中明确的一项重要内容。随着两地在生态环境领域的密切合作，两地群众也享受到合作带来的福利。
开江任市镇双龙村村民较少，离任市镇污水处理厂距离较远，架设污水管网成本大，多年来当地村民只能建造一些简易的污水处理池，定期由罐车收走。
2021年，时逢重庆梁平文化镇修建污水处理厂，开江生态环境局得知这一消息，立即主动与对方联系协商，最终达成协议：由开江出资铺设管网，任市镇双龙村及老街社区生活污水经雨污分流后，通过污水管网接入文化镇污水处理厂免费处理。
为深入推动融入成渝地区双城经济圈建设和渝东北、川东北协同发展，进一步加强两地生态共建环境共保。今年，开江生态环境局经协商先后与重庆开州、梁平等地签订生态共建环境共保合作协议。
开江生态环境局局长雷雳表示，下一步，开江生态环境局将以建设成渝地区双城经济圈为契机、以创建万达开川渝统筹发展示范区为重要抓手，继续深化与重庆毗邻地区的区域合作，形成多层次的环境齐抓共管机制，推动川渝两地的生态共建共保工作走深走实，共同筑牢长江上游生态屏障。
新闻摘要：
核酸检测进一线“上门服务”助生产
近日，普安镇积极与辖区企业、工地沟通，了解需求，专门组织2支应急采样队深入一线提供核酸采样服务。
11月16日上午，达州东部经济开发区开江园区内的工人分批次来到临时设立的点位，佩戴好口罩，间隔一米排开，扫码、登记，进行核酸采样，整个过程秩序井然，严格规范。廷江光电产业园（二期）项目负责人告诉记者：“普安镇政府与我们沟通联系，主动为我们提供上门免费核酸采样服务，有力保障了光电产业项目的高速建设。”
为确保防疫和生产两不误，应急采样小分队提前联系确定各企业、工地在岗人数，合理安排采样时间，引导企业安排职工错峰采样。普安镇副镇长高重明表示：“普安镇辖区内企业多、在建工地多，务工人员达到了2000多人，现在疫情形势严峻，普安镇主动担当作为，组建核酸采样队伍奔赴各工地、企业对工人进行核酸采样，既降低了感染风险，也保障了企业的生产经营，切实为‘决战四季度、大干一百天’贡献力量！”
