为确保全县校园周边文化环境安全有序，按照省、市统一部署，经局党组、行政研究决定，开江县文广新局拟于2017年2月15日至3月30日和2017年8月15日至9月30日两个时段在全县范围内开展校园周边文化环境专项整治行动，特制定以下实施方案。

　　

　　一、总体目标

　　

　　以校园及周边为重点整治区域，强化责任监管，严厉打击各类文化违法经营活动，有效预防和减少安全隐患，确保不发生重大安全责任事故切实消除各类安全隐患，有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。

　　

　　二、组织领导

　　

　　为确保此项工作落到实处，我局成立开江县校园周边文化环境专项整治工作领导小组，名单附后。

　　

　　三、工作任务

　　

　　（一）明确目标，深入开展文化市场环境净化工作。对校园周边网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所进行全面排查，看是否有擅自变更经营地址，将营业场所设立在中小学校周边200米以内，凡在学校和幼儿园周边200米范围内，一律关闭责令搬迁；严格防止违法及低俗文化产品进入校园周边文化经营场所，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。

　　

　　（二）严把校园周边的文化市场流通关口。对辖区内的演出、娱乐、书报刊、网吧等经营单位进行全面检查，严防含有淫秽、色情、暴力、危害民族团结、侵犯知识产权等违法内容的演出节目、卡拉OK曲目、书报刊、艺术品流通传播。严厉打击非法教辅、教材和封建迷信、色情淫秽出版物等违法经营行为。

　　

　　（三）切实加强网吧监管。采取重点时段、重点地段和错时执法的方法对网吧进行定时或不定时巡查。一是严厉查处网吧接纳未成年人进入的违法行为，对第一次接纳未成年人进入网吧的：警告并处以3000元以下罚款；对累计两次接纳未成年人进入网吧的：责令其停业整顿；对一次接纳8名以上或累计3次接纳未成年人进入的：吊销其《网络文化经营许可证》；二是依法查处不按规定核对、登记、上网消费者有效身份证件，擅自停止实施经营管理技术措施的违规行为；三是主动联系公安、市场监管等职能部门，对学校周边的“黑网吧”进行依法取缔。

　　

　　（四）开展各类娱乐场所专项检查。针对目前城区内无证经营场所较多，且大部分都没有通过消防合格验收，存在一定安全隐患，可先由执法人员对无证经营场所进行摸底排查后将情况如实汇报局党组，并由我局牵头会同公安、消防、市场监管等职能部门依据各自职能开展联合执法，对无证经营场所进行查处。

　　

　　四、时间安排

　　

　　专项整治工作按春秋两季从2月15日至3月30日和2017年8月15日至9月30日分三个阶段进行。

　　

　　（一）宣传发动阶段。利用宣传条幅、公告、媒体等多种形式进行广泛宣传，树立正确舆论导向，引导各经营业主规范经营，合法经营，营造良好的校园周边文化氛围。

　　

　　（二）集中整治阶段。在此阶段要结合实际，进一步细化工作措施，将各项整治任务进行分解，落实责任，确保任务到岗，责任到人。要严格纪律，加大执法巡查频率，规范执法检查程序，创新执法检查手段，做到从严执法，规范执法。严格值班制度，确保举报电话“12318”24小时畅通，值班人员和带班领导在职在岗。

　　

　　（三）总结验收阶段。要在专项整治的同时，开展“回头看”，认真总结经验，查找不足，专项整治工作领导小组将对整治工作进行综合评定，对重视不够、措施不力、效果不好的要进行通报批评，并追究责任。

　　

　　                                                                                                                                  

                                                                                                                      开江县文化广电新闻出版局

　　

　　                                                                                                                                   2017年2月9日