2019年开江公安在县委县政府和市公安局的坚强领导下,积极迎接新挑战,大力推广信息化建设与应用,主动拥抱大数据,在全市率先建成“大数据合成作战中心”,打造新型违法犯罪“破案工厂”;在全市率先实现案件侦办的主攻方向由传统向新型转变,主战阵地从网下到网上转移;在全市“一网采”成绩排名第一,讲治、回龙、梅家派出所分列全省同类派出所第一、第二、第七名。
2019年开江公安荣获了全市社会治安综合治理先进集体、达州市县级部门十佳政务新媒体、第一轮“五长”比武竞赛理论知识团体第一名。出入境户政管理大队荣获了全市社会治安综合治理先进集体、三八红旗集体、全省“二星”窗口;治安管理大队荣获了70周年大庆安保维稳工作中荣获集体三等功,回龙派出所荣获集体三等功,西城派出所被评为全省公安机关“最强支部”。
(一)把“坚持党建统领”作为第一准则,牢牢把准政治方向。始终坚持党对公安工作的绝对领导,通过党建统领,凸显公安政治属性。一是发挥党建“龙头”作用。认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,班子成员带头讲党课、民主生活会对照检查、逗硬开展批评与自我批评,班子成员示范作用凸显。二是发挥党建“纽带”作用。组织实施“助力脱贫攻坚•护航行动”,从严从快打击处理侵害贫困户切身利益的各类违法犯罪行为,助力梅家乡小方城村顺利脱贫,第一书记李军荣获全省优秀第一书记称号。三是发挥党建“堡垒”作用。依托“最强支部”创建,基层组织凝聚力、战斗力和创造力进一步增强,西城派出所支部成功创建为全省公安机关“最强支部”,全局14个支部申报全市公安机关最强支部,16个党支部完成改选。四是发挥党建“教育”作用。严格落实基础党组织理论学习、谈心谈话制度,结合蒲波、彭宇行等严重违法违纪典型案例,深入开展作风整顿,以案促改,确保全县公安机关沿着正确的方向前进。
二)把“维护政治安全”作为第一核心,牢牢巩固执政根基。围绕新中国成立70周年大庆安保工作,深入实施“迎庆”系列专项行动,有效确保全县政治社会大局总体平稳。一是强预警,及时预警涉政倾向及苗头性情报信息,成功阻止县内重点人参与“全民共振”,“反修例风波”期间全县无一人赴港声援、滋事;密切关注网上涉政信息,对网上发布攻击党和国家领导人等特别敏感信息的6名人员及时落地核查,快速妥善处置,有效净化了政治环境。二是严排查,成功预警涉法涉诉、特殊利益诉求等涉稳群体动向性情报信息,非访行为得到及时妥善处置;转业下岗志愿兵、对越作战退役人员、转业(复员)士官等涉军群体稳控到位,未发生规模性维权活动,无赴省进京上访或异地声援滋事行为发生,到县委县政府规模集访数量明显减少,全县信访秩序明显好转。三是重管控,全力支持和配合辖区党政开展重点人员稳控工作,信访重点人成功稳控在当地,国庆期间无一进京赴省非访;组建工作组协助劝返“好一新”火灾受损人员;成功预警并制止公安部通报重点信访人顾某某采取极端方式报复社会等大批涉政、涉恐、涉稳、涉网、涉法重点人员。

(三)把“守护社会安宁”作为第一主业,牢牢捍卫公平正义。全年共立刑事案件447起,破案274起,破案率同比上升61.3%。一是扫黑除恶专项斗争进入新拐点。重点指向破案攻坚、“打伞破网”“打财断血”和行业治理四个方面,认真落实线索双向移送和查办结果反馈制度,全年共收到各类举报线索112条,转化成案件线索71条。共立九类刑事案件29件,破25件,移送审查起诉20件,抓获犯罪嫌疑人138人,刑事拘留128人,采取其他强制措施10人,逮捕68人,移送起诉116人,一审判决恶势力犯罪集团成员4人,目前在侦恶势力犯罪集团指向案件2件;成功打掉一个群众反映强烈、社会影响恶劣的涉恶犯罪集团,共批准逮捕17人,刑事判决17人。二是禁毒人民战争取得新突破。坚持“外打内治”工作思路,主动赴广东、浙江、江苏三省七市开展外流贩毒整治交流协作,外派工作组常驻重点流入地开展整治,全年共查获外流贩毒人员26人,同比去年84人下降58人,降幅创历史新高,圆满完成了县委提出的“60人以内”的目标,外流贩毒整治效率全面提升;组织实施禁毒整治“堡垒”专项行动,重拳打击本地吸、贩、制毒违法犯罪,全年查处吸毒人员273人,本地制毒“手艺人”全部被打击,打掉制毒厂点3个,收缴冰毒1729.63克,本地毒情形势明显好转。三是合成作战引领破案新潮流。依托合成作战新模式,打造新型违法犯罪“破案工厂”,充分运用信息化手段,先后侦破电信诈骗、网络传销、网络赌博等新型网络违法犯罪案件87件,抓获犯罪嫌疑人126人,冻结、暂扣涉案资产价值4500余万元。四是基层基础工作取得新成效全局九个派出所同时进入“一网考”全省同类派出所前10%。重拳整治清河路行业乱象,开展黄、赌、毒专项治理,全年办理涉黄、涉赌行政案件48件,行政拘留227人。

(四)把“护航经济发展”作为第一要务,牢牢保障民计民生。把提升服务质量和提升打击质效,作为保障民计民生的重要举措,不断优化县域经济发展软环境。一是优化勤务模式。推行“交巡联勤”,动中备勤,实现突发事件先期快速处置,有效策应快反,街面案事件发生率大幅下降;严格执行社区民警联系群众制度,深入社区走访了解治安状况,收集掌握各类情报信息,组织开展安全防范知识,“零距离”服务群众。二是提高办事效率。新规划布局天网、人脸、卡口点位200余个;行政审批事项全科入驻政务中心,四川公安政务一体化平台上线运行,建成甘棠镇24小时自助服务区,“一门办”“马上办”“网上办”“就近办”已基本实现;召开全县保障和服务经济发展座谈会,共同探讨推动全县民营经济发展的“金点子”,群众获得感、满意度不断增强。三是化解金融风险。围绕经济金融领域风险,联合县级相关部门对网络传销、互联网金融、资金互助等涉众型经济风险开展大范围排查,坚决守住不发生系统性金融风险和大规模群体性事件的底线。全年共破获经济类犯罪22件,抓获犯罪嫌疑人47人,成功稳控“E租宝”等非法集资案件涉案人员87人,未发生非法赴省进京非访事件。
(五)把“公共安全监管”作为第一生命,牢牢守住安全底线。牢固树立“生命无价、安全第一”意识,不断强化公共安全领域监督管理,严防发生安全事故。一是全力维护涉校安全。深入推进“护校安园”专项行动,建立每日巡逻制度,每日早、中、晚开展巡逻防控工作,形成震慑;建立高峰护校岗制度,常态驻守,维护秩序;建立警、校、家联勤制度,对有条件的学校组织教职员工、家委会成员组建护校联勤队,督促配齐防护装备,加强技能培训,有效破解警力供需矛盾。二是全力整治道路交通秩序。常态开展酒驾、醉驾专项整治,全年共查处饮酒驾驶603起,醉驾23起,行政拘留80人;针对城区道路车辆停放乱象,新增违停设备30套,实现乱停乱放自动抓拍,全面优化道路通行环境。全年未发生一次性死亡三人以上道路交通事故,全县道路交通秩序整治力度持续增强。三是全力整顿场所行业秩序。扎实开展民爆、危爆物品安全隐患排查工作,针对烟花爆竹生产、销售企业,危化品加工、运输、存储企业开展整治行动,联合市场监督部门开展专项检查34次,现场整改安全隐患36处,查处并处罚违法违规企业4家,上述领域全年无安全事故发生。四是全力消除消防隐患。集中开展防风险、保平安、迎大庆消防安全执法检查专项行动,对网吧、超市、宾馆、KTV等重点场所,学校、医院、小区等重点行业部位进行密集检查,全力消除安全隐患,共检查行业场所673家,整改隐患285家,处罚4家,全年无重大火灾发生,全县消防安全形势持续好转。
(六)把“队伍教育管理”作为第一责任,牢牢坚守从警初心。坚持教育与管理并重的思路,大胆启用年轻干部,今年年初选拔了100余名“思路活跃、思想前卫、思维敏捷”的年轻民警充实到关键岗位,全县公安队伍结构全面优化。一是严格管理。研究制定《开江县公安局民警、职工积分管理考核办法》《开江县公安局警务辅助人员记分管理办法》等文件,从制度、机制、保障等方面入手,切实推进队伍正规化、制度化、专业化建设,实现全局警力无增长改善。二是严密防范。紧盯“车、枪、弹、酒、网、密”等重点要素,针对典型案例,不定时开展警示教育,认真清理整治队伍风险隐患,对两名民警、职工执行了紧闭措施,严防造成现实危害。三是从优待警。按照战时激励表彰机制,对表现突出、成效明显的部门和民警及时予以表彰鼓励,确保队伍以更加充沛的活力和更加饱满的精力投入下阶段安保维稳工作;大力实施“示范”“铠甲”“砺刃”“春风”四大工程,严格落实民警就医“绿色通道”、送奖到一线到岗位到家庭、互助救助基金等爱警暖警措施,不断增强民警的职业认同感、归宿感和荣誉感,提升公安队伍的创造力、凝聚力、向心力和战斗力;从严查处侵害警察权益违法行为,全年共查处妨害民警执行公务案22起,行政拘留24人,刑事拘留2人。四是提升素能。围绕“基础先行,整体提升”的工作思路,选拔优秀民警参加市局统一组织的“四优”民警赴北京交流锻炼,骨干民警赴浙江大学深造;举办“办案、破案、群众工作、信息化应用”四大能力提升专题培训班32期,覆盖民辅警230余人次,队伍综合素质大幅提升。