为严厉查处市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为,打击销售网络,斩断违法链条,维护长江流域生态环境安全,2021年3月10日,开江县市场监管局与重庆市梁平区、开州区等地市场监管局联合签署了《打非断链专项行动跨区域监管执法合作备忘录》,以“四个机制”的建立促成毗邻地区长江禁捕、打非断链执法行动的深入合作。
一是信息共享机制:完善信息共享平台,加强信息共享,包括但不限于注册商标、行政处罚、信用信息等公示查询,构建市场监管信息互通平台,建立案源共享、联合执法、案件移送、执法协助等机制,在线索排查、立案调查、取证固证、案情通报等方面加强合作。
二是联合检查机制:加强相邻水域日常联合巡查、违法线索互移互享、异地案件协同查办机制,通过加强线下日常和网络交易监管,对传统交易和新兴经营方式进行全方位无缝监督,坚决打击各类形式的违规违法行为。
三是案件查办机制:对涉及相邻水域发现的违法线索,及时主动将线索及相关材料移交当地市场监管部门,并按照总局的相关文件精神建立高效的案件线索移送机制,设立案件线索移送台账,适时沟通、积极配合、协同推进案件的顺利、高效查办。同时,互认执法证据、检查结论、处罚结果,避免交叉执法和多头执法,打破信息资源壁垒,推动业务系统互联,执法资源共享,提高行政执法效能。
四是联动交流机制:加强会商沟通,互通裁量标准,提高双方良性互动。通过电话联络、走访了解、实地座谈、专程回访等形式加强各地市场监管部门联动互通,促进先进经验、优秀技巧、典型做法的良性流动和融合贯通,实现执法能力同步提升。
下一步,开江县市场监督管理局将与重庆市梁平区、开州区市场监管局通过跨区域联合监管执法,加强日常监管行动的沟通互动和协调统一,加大相邻水域联合检查频次,形成对关联性、普遍性问题的统一认识和工作标准;加强专项行动大案要案查办,在查办相邻水域的食品安全、虚假广告、野生动物保护等领域重大案件方面取得突破;加强对相邻水域工作联动的督促指导,推动跨区域监管执法合作的常态化开展,形成高效有力、互联互通、共管共治的市场监管体系。