各乡镇人民政府，县级各部门：
根据《四川省行政规范性文件制定和备案规定》（省政府第188号令）、《达州市行政规范性文件制定办法》（市政府第49号令）和《开江县行政规范性文件制定和备案实施细则》（县政府第10号令）要求，县政府将于2016年3月31日前编制2016年规范性文件制定年度计划。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
按照突出重点、兼顾一般的原则，紧紧围绕县委、县政府工作重点，结合各部门工作实际需要，围绕行政机关全面履行职责、加强社会管理和公共服务职能，着重选择进一步深化改革、扩大开放、落实科学发展观、构建和谐社会等规范性文件，从政府全局工作出发，统筹安排，促进我县经济和各项社会事业的全面发展。
二、立项范围
（一）法规和规章明确要求地方政府制定实施办法或细则的；（二）本县实际工作迫切需要通过制定规范性文件来调整某一社会关系，且制定的条件比较成熟，并有一定法律依据的；（三）人大代表、政协委员就当前工作中存在的问题要求县政府制定规范性文件的建议议案、提案；（四）原由有关部门起草、县政府发布的规范性文件，现需重新修改施行的。
三、具体要求
（一）各部门要高度重视规范性文件制定计划的编制工作，要在对本部门所涉及调整的各项社会关系进行必要预测的基础上，按照上述指导思想和原则，制定出2016年度需要提请县政府下发的规范性文件计划。法律、法规、政府规章已经有比较详细规定的原则上不再制定规范性文件。
（二）各部门要组织有关人员对计划项目的必要性和可行性进行充分的论证，制定计划要对规范性文件的制定依据、拟解决的问题、拟确定的制度或措施等作出说明，并明确具体调研起草时间和送审时间，经部门负责法制工作的机构、主要负责人审定后，于2016年3月22日前报送县法制办。
（三）县政府法制办对各部门上报的规范性文件计划进行调研，并根据实际需要，研究确定县政府2016年规范性文件编制计划，报县政府审定。
凡未列入本年度县政府规范性文件编制计划的，县政府原则上不予审议发布。
联系人：胡焱 联系电话：0818-8183567
