———专访中共开江县委书记罗建
4月6日，市委召开工作会议，在更高起点上对达州加快发展作出了重大战略部署。5月19日，市委书记包惠深入开江视察调研，对开江当前及今后一个时期的发展作出了“四个抓实”的重要指示。经过近5个月的苦干实干，开江县在“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”等方面取得了明显成效。近日，中共开江县委书记罗建接受了本报记者的专访。
记者：开江县是如何用市委工作会议和包惠书记视察调研开江的重要指示精神统一全县干群思想行动的？
罗建：市委工作会议特别是包惠书记深入开江调研，为我们推动县域加快发展、跨越争先，指明了方向、增添了动力。开江县坚持把学习传达和贯彻落实市委工作会议和包惠书记来开江调研的重要指示精神作为一项重大政治任务，县委常委会带头示范、所有基层组织积极行动、广大党员干部群众全员覆盖，切实在全县上下掀起了学习贯彻落实的浓厚氛围。同时，坚持以市委工作会议精神为基本遵循，及时组织召开县委工作会议，进一步厘清了开江当前所处的阶段性特征，完善了当前及今后一个时期的总体思路，更加坚定了同步全面建成小康社会的总体目标，突出了改革创新、脱贫攻坚“两大关键”，鲜明了保持较快增速与提升发展质量、壮大传统产业与培育新兴业态、项目投资拉动与改革创新驱动、促进城乡统筹与改善人居环境、增进民生福祉与补齐脱贫短板、从严管党治吏与塑造社会新风“六个并重”的发展取向，确保在项目建设、招大引强、产业培育、统筹城乡、改革创新、精准脱贫、民生改善、生态建设上实现“八个新突破”，努力构建更加繁荣、美丽、活力、富裕、和谐的幸福开江新格局，高度统一了全县各级党组织和广大党员干部强执行、抓落实、真实干的思想行动，有力推动了市委最新部署在开江落地生根、见到实效。
记者：在具体推进过程中，开江县采取了哪些硬举措，取得了哪些新成效？
罗建：在“十二五”期间，开江的发展取得了长足进步，但“底子薄、基础差、欠发达、产业弱、财政穷”的基本县情没有根本改变，“四缺四不足”的现实问题没有根本解决，只有加快发展，才有出路；只有创新发展，才能突破。
面对今年持续加大的经济下行压力，我们始终保持小县要有大作为、后发也要高点起跳的豪迈气概，更加鲜明发展、目标和实干“三种导向”，研究制定2016年经济工作集中攻坚方案和12个专项方案，坚持以精准脱贫攻坚为统揽、重点示范工程为引领、供给侧结构性改革为抓手、达州卫星城市建设为引擎、改革创新创造为动力、推动绿色发展为路径、全面从严治党为保障，大力弘扬真抓实干、埋头苦干、创新巧干、奋勇争干、聚力齐干、廉洁净干“六干作风”，攻关键、破难点、促跨越，先后引进健康家电产业园等重点项目5个，达开快速通道南环线、省道S202县城段外迁、滨水景观二期、牛山寺森林公园二期、环宝石湖生态文明建设和脱贫攻坚战略规划等重点工程加快推进，成功举办四川省第七届乡村文化旅游节（夏季版）暨四川·开江第三届荷花节，“古寺静心、宝塔怡神、荷塘悦目、橄榄飘香”的特色乡村旅游品牌内涵更加丰富，基层供销社综合改革、财政支农资金股权量化改革、经济林果权抵押贷款改革等试点工作取得实质性突破，1—6月，全县GDP增长7.2%，城乡居民可支配收入分别达到11680元、5161元，经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、稳中有忧”的良好态势。
记者：今年，开江县计划脱贫摘帽12个村、脱贫10857人，你们是如何确保完成脱贫任务的？
罗建：为确保开江实现2018年全面脱贫摘帽，我们自我加压、跳起摸高，在省市下达任务的基础上，今年又增加了2个贫困村、1140人的脱贫任务，达到了14个村、1.2万人。在具体工作中，我们坚持把脱贫攻坚作为一项全局性工作，按照“党建引领扶贫”的理念，深入开展“脱贫攻坚年”活动，上半年已经脱贫退出5758人，完成年度减贫任务的53%。目前，已经到了即将交账的“紧要关头”，我们将以常态开展蹲点督导督查为抓手，奋战一百天、打赢首场攻坚战，决不让拟脱贫的一户一人掉队落伍。一是强化一线督战。严格执行县级联系领导一周一蹲点、乡镇主要负责同志三天一落实以及村党支部书记和“第一书记”一天一变化的工作机制，督促广大党员干部带着感情、带着尊重、带着责任和带着使命，与贫困群众一块苦、一起干，切实做到责任上加强落实、政策上加强引导、人员上加强投入、物资上加强调度“四个加强”，确保各项部署要求落实到村、落实到户、落实到人。二是严格脱贫标准。大力推行“一联两带四促”党建引领脱贫攻坚的工作模式，认真对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标，分村分项列出清单、立誓立状挂图作战，逗硬执行“工期倒排、双月推进、年终考核”的推进方式，集中力量打好基础设施、产业培育、新村建设、民生保障、易地扶贫搬迁“五大会战”，切实以攻坚行动兑现承诺，以脱贫成效取信于民。三是逗硬实施问责。对今年摘帽的14个贫困村，严格执行每天一汇报、每周一督导、每旬一小结“三个一”工作机制，每月召开1次专题会议、开展1次专项督查、进行1次专门通报，对年底没有完成脱贫攻坚任务的乡镇、帮扶部门和相关职能部门，进行“一票否决”，倒逼各项工作高效推进。
记者：开江县作为达州卫星城市，是未来主城区的拓展方向，你们将如何践行绿色发展理念？
罗建：绿色是开江永续发展的本钱，也是群众对美好生活的追求。近年来，虽然开江面临着加快发展、做大总量的繁重任务，但我们始终坚定“生态立县”发展战略不动摇，绝不要以牺牲环境、破坏生态为代价的GDP，在城乡建设、产业培育、环境保护等方面，积累了实践经验，取得了初步成效，特别是成功塑造的“万亩莲花世界”乡村旅游精品，实现了生态湿地保护、幸福美丽新村建设、乡村文化旅游发展的有机统一，成为了川渝结合部“农旅结合、绿色发展”的新典范。
