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达州日报
新闻摘要：
当好执行者 善做行动派 永做实干家
奋力推动民营经济高质量发展
4月24日，开江县民营经济高质量发展大会召开。
大会主要任务:深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述要求，全面落实党中央和省、市促进民营经济高质量发展的系列决策部署，共商民营经济发展大计、共谋民营经济发展良策。
回望过去 成绩喜人
细数过去点点滴滴，开江的改革开放史既是一部民营经济自强不息、勇往直前的创业史，更是一部民营经济与开江守望相助、共同进步的奋斗史。
改革开放后，开江县民营经济开始萌芽，1982年，个体工商户突破1千户、从业人员超过2千人。党的十八大以来，全县民营经济蓬勃发展，以每年超6%的速度增长。截至2022年，全县民营经济增加值突破100亿元，全县民营经济发展创造了“66999”的喜人成绩，即：贡献了60%以上的生产总值，60%以上的税收，90%以上的技术创新，90%以上的城镇就业，90%以上的市场主体数量，已然成为了全县经济增长的“主力军”、科技创新的“主动力”、就业创业的“主渠道”、财政税收的“主动脉”。
去年，开江县主要经济指标全部进入全市中上游，GDP历史性地进入全市前四，第一产业增加值和农村居民人均可支配收入增速均排名全市第一，工业投资、工业用电量、工业增值税增速连续11个月排名全市前列，固定资产投资、重点项目建设等工作12次进入全市红榜。先后争取到了全国特色产业强镇、省级百强中心镇和全省新型城镇化建设试点县、海绵城市示范县、城市更新试点县、城乡融合发展改革试点县、第二批乡村水务试点县等多个试点示范项目。
展望未来 开拓进取
民营企业家始终是开江发展不可多得的宝贵财富，民营企业始终是开江发展不可或缺的重要力量。此次大会明确，牢牢把握“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”等方针政策要求，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，当好执行者、善做行动派、永做实干家，积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，奋力开创开江县民营经济健康发展、高质量发展新局面。
奋进新征程 展现新作为 推动民营经济发展按下“快进键”
党的十八大以来，党中央和省、市充分表明了推动民营经济高质量发展的坚定决心和强大意志。站在新的起点、面对新的挑战，在“百舸争流、千帆竞发”的浪潮中，开江县把握大势、紧跟走势，民营经济发展空间巨大。
在现代产业培育上，狠抓“六园”建设，即国家现代农业产业园、光电产业园、智能制造产业园、工文旅特色产业园、任市临港产业园、田城产教融创园，明确“2+3+2”现代产业体系，“2”指“稻田+”“果林+”绿色高效农业；“3”指电子信息和大数据、智能装备制造、农产品精深加工绿色低碳工业；“2”指全域旅游、商贸物流绿色优质服务业，着力构建现代化开江经济体系。
在交通枢纽建设上，狠抓外联、内畅、互通高速、铁路干线，深入实施交通运输“3+2”大会战，全力打造万达开区域次级交通枢纽，着力实现万达开城市半小时通勤、成渝2小时通达。
在片区融合发展上，狠抓“三农”服务中心、综治中心、审批中心、社会事务中心和应急救援中心，全力促进城乡基本公共服务一体化。
在城市建设上，狠抓“站城景乡”融合区（高铁片区）、现代服务业集聚区、产教融创园区、产城融合新型产业社区，加快建设“人城境业”高度融合的“中国田城”。
在城乡统筹上，狠抓全域乡村振兴、全域园区化、全域旅游，纵深推进城乡融合发展，加快建设中心带动城乡融合、“稻田+”农文旅融合、“果林+”立体循环、环宝石湖生态康养“四大片区”。
在教育事业上，狠抓“产教融创园”和“4+1”集团化办学，全力促进教育优质均衡发展，更好满足各阶段、各类型教育需求。
在医疗卫生上，力争到2025年，全县公立医院投入超过20亿元，创建三级医院2家，建成3个医疗卫生次中心。
奋进新征程 展现新作为 推动民营经济发展步入“快车道”
大会提出：力争到2025年，全县民营经济增加值总量超200亿元，占GDP比重达到65%以上，民间投资占比达到60%以上，民营经济市场主体达到3.55万户以上，“四上一新”民营企业达到300户以上。
如何实现以上目标？开江县坚定不移引导和推动民营企业走高质量发展之路，全力以赴在做大规模、做优结构、做强实力、做细管理上持续用力、久久为功。
培育一批竞争力、扩张力、带动力强的骨干民营企业，确保今年净增市场主体3500户以上；大力实施创新驱动“五大行动”，全力支持企业引才引智，助力民营企业持续孵化省级“专精特新”企业、省级和市级技术中心、创新型中小企业；大力推广政府搭台、企业招商模式，积极发挥“以商招商”作用，切实让民营企业在招商引资中争主动、唱主角、当主力。同时，支持民营企业围绕云计算、大数据、智能制造等重点领域，与相关行业头部企业开展战略合作，不断开拓民营经济发展新领域。
持续提高产业层次，推动民营企业走绿色、循环、高端发展之路；鼓励民营企业前瞻性地布局新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，抢占未来产业发展制高点；引导民营企业进入园区集聚、集群、集约发展，推动民营企业由分散经营向专业化分工协作转变；持续深化企业改革，引导民营企业强强联合、兼并重组，培育更多技术先进、管理科学、竞争力强的民营大企业；持续扩大对外开放，拓展省外国外市场，让更多的“开江造”产品漂洋过海，在更大范围集聚发展资源、寻找发展机遇。
强化技术创新，不断更新升级生产制造、仓储、物流等工艺流程，提高企业的行业竞争力。强化科技创新，加快创新成果转化，推动产业加速向产业链、价值链中高端攀升。强化制度创新，健全以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，加快向现代企业发展转变。
推行“市场化”管理，实现“私人企业”向“社会企业”的转变。推行“源头化”管理，牢固树立安全发展理念、切实担好安全主体责任，从源头抓好安全生产各项工作；推行“品牌化”管理，积极争创中国驰名商标，全省著名商标和知名商标，坚定不移做“百年老店”“百年强企”“百年品牌”。
奋进新征程 展现新作为 推动民营经济发展跑出“加速度”
作为经济发展的“血脉”，如何服务好民营企业？开江县各级干部职工下沉一线，深入企业，同企业坐一条板凳，面对面地主动服务、高效服务，切实营造民营企业安心投资、顺心办事、舒心创业的良好营商环境。
制定《关于促进民营经济高质量发展的意见》，全力解决民营企业和民营企业家的忧心事、烦心事、揪心事。同时，建立民营企业评议政府部门机制，坚决杜绝搞“厚此薄彼”的双重标准和区别对待，确保民营企业公平享受政策红利。
持续深化县级领导联系帮扶企业和“企业秘书”制度，着力为企业提供全过程服务、全领域服务、全天候服务，全心全意为企业解难事、办实事；坚持保障再强化，全面搭建政企、银企、法企交流平台，全力以赴帮助企业解决融资、用工、用地等发展难题；坚持作风再深化，常态开展“四心三不”作风问题教育整顿，切实以优良的作风保障民营经济发展。
以全面深化“放管服”改革为抓手，确保审批时限再压缩50%，打造更加高效便捷的政务环境；以深入推进“双随机、一公开”监管为重点，推动“非禁即入”普遍落实，打造更加公平竞争的市场环境；以保护民营企业合法权益为关键，依法打击扰乱市场秩序行为，打造更加平等的法治环境；以高质量推进社会信用体系建设为基点，打造更加诚信友善的社会环境，为民营经济发展保驾护航。
推荐优秀民营企业家担任各级人大代表、政协委员，为经济社会发展献计献策、尽心尽力；全力支持民营企业组建商会、协会，培育造就一支治企有方、兴企有为的新时代民营企业家队伍。
实干铸就辉煌，奋斗创造幸福。未来，开江县必将毫不动摇、全心全力，支持民营企业实现更大发展，促进民营经济释放更多活力，为开江县高质量发展再立新功。
□文/达州日报社全媒体记者 程科 图/张书准
