首先，罗建传达学习了省委王东明书记关于脱贫攻坚的五点重要指示精神。一要切实增强责任感紧迫感。今年是脱贫攻坚以来贫困县摘帽、贫困村退出的第一年，是至关重要的一年，对打赢脱贫攻坚战具有决定性意义；贫困县摘帽、贫困村退出和贫困人口脱贫，都要严格按照“两不愁、三保障”“四个好”来检查，必须按照脱贫目标要求，一户一户去精准对接，不能搞“大水漫灌”，必须要有打攻坚战的决心和架势，百倍用心、千倍用力，真刀真枪去做、一件一件去抓，才能完成脱贫任务。

 

　　二要进一步聚焦脱贫目标任务。一要锁定住房安全有保障的目标，要把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事，省市县乡要因地制宜研究加快进度、保障质量、降低成本的方法，帮助贫困群众如期建好住房，确保住房建设任务年底全面完成；二要锁定不愁吃、不愁穿的目标，要通过发展产业、帮助就业增加贫困群众收入，各地因地制宜发展特色种植业、养殖业、乡村旅游业，从实际出发发展县域工业、服务业，力争再吸纳更多有务工能力的贫困群众实现就业；三要锁定义务教育有保障的目标，全面巩固贫困地区义务教育，严格落实“五长负责制”，决不允许贫困家庭孩子因为贫穷而辍学，落实对贫困家庭大学生学费和生活费资助政策，不能让他们因经济困难上不了大学；四要锁定基本医疗有保障的目标，对因病致贫的贫困户，要一户一户进行排查分析，全面落实贫困人口“八免五补助”与新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等相衔接的医保扶持政策。

 

　　三要真抓实干、创造性开展工作。各级党政主要领导是脱贫攻坚的第一责任人，对脱贫攻坚工作必须亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查，唯此为大，绝不能当“甩手掌柜”；各市（州）、县（市、区）要立即行动起来，进行全面动员，所有市县乡领导都要参与，所有省直部门、帮扶单位都要参与，不能走马观花，不能蜻蜓点水。要蹲在一线、哈下腰来，整合力量、真抓实干，缺什么补什么，有什么问题解决什么问题，把“两不愁、三保障”“四个好”落实到位。

 

　　四要充分激发贫困群众摆脱贫困的内生动力。贫困群众是脱贫攻坚的受益主体，也是实施主体，要大力宣传习近平总书记“全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下”的战略思想，大力宣传“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标要求，大力宣传“六个精准”“五个一批”“五个一”等脱贫部署，让贫困群众人人知晓，引导他们树立脱贫光荣观念，进一步发挥主观能动性，克服“等靠要”思想，自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手改变落后面貌、创造幸福美好生活。

 

　　五要严格考核评估、严肃问责追责。脱贫攻坚是事关全面建成小康社会的头等大事，是习近平总书记亲自部署指挥的重大战役。这项工作完成得好不好，是直接检验各级党员干部党性原则强不强、为民情怀深不深、工作作风实不实的基本标准。各级党委和组织部门都要把脱贫攻坚作为培养锻炼、考察识别干部的主战场，加强对各地、各部门脱贫攻坚责任落实、任务落实、措施落实、成效落实的考核评估。对脱贫攻坚实绩突出的，要大力表彰并提拔重用；对工作不落实、完不成年度脱贫目标任务的，要层层问责追责，该约谈提醒的约谈提醒，该通报批评的通报批评，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，涉嫌违法犯罪的移交司法处理，绝不姑息，绝不搞下不为例。

 

　　随后，罗建传达学习了市委包书记在市委常委（扩大）会上强调的四点要求。第一，要聚焦脱贫目标不动摇。各县市区要结合本地的实际，按照“六个精准”、“六个一批”要求，实施好专项扶贫规划，在制约剩余贫困人口脱贫的易地搬迁、产业扶贫、金融扶贫、基础建设和民生兜底方面集中用力、全面推进，着力从根本上解决贫困人口脱贫问题。

 

　　第二，要突出脱贫重点任务。一是围绕今年2.86万人的易地扶贫搬迁目标，确保年底前全面建成，最大限度让贫困群众搬进新家过春节；二是围绕“不愁吃、不愁穿”目标，在抓好产业扶贫和就业扶贫基础上，抓好贫困人口中低保人群的兜底工作，绝不能出现贫困群众“吃穿难”问题；三是抓好教育、医疗救助。要摸排掌握全市贫困家庭学生考学、入学情况，综合协调各类助学工程和社会救助资金，帮助贫困学生顺利入学；要落实好贫困户医疗统筹补偿政策，综合运用新农合、大病保险、医疗救助等措施，解决好贫困群众看病难题，不能再让疾病把群众压倒。

 

　　第三，要抓实帮扶工作解决现实问题。从即日起，广大机关干部要立即行动起来再次深入到贫困村中去，要履行好“万名干部直接联系服务群众”所作出的帮扶承诺，尽最大努力为全市脱贫攻坚贡献力量，对不履行承诺的要及时通报，相关单位要对其诫勉谈话。

 

　　第四，要充分调动群众的积极性。贫困群众是脱贫攻坚的主体。要加大宣传力度，重点教育群众“用政策”而不是“等政策”、“战脱贫”而不是“等脱贫”，消除“等、靠、要”等懒惰思想，自力更生、发奋图强，用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。要加大组织力度，特别是在发展各种扶贫项目时，要推动从“组织农民”向“农民组织”转变，真正让贫困群众主动参与到脱贫致富的项目和活动中来，成为扶贫开发、脱贫奔康的真正主人、主导和主力，达到“依靠群众来脱贫群众”的目的。

　　最后，罗建对开江县如何贯彻落实好省委东明书记的重要指示精神和市委包书记的重要讲话精神，提出六点要求：

 

　　一是全县各地迅速传达省委东明书记关于脱贫攻坚重要指示精神和市委包书记的重要讲话精神，结合各地实际，按照精神要求，认真抓好学习贯彻工作。

 

　　二是在8月8日，全县各级党委（组）迅速召开中心组学习（扩大）会议，全面认真传达学习省委、市委会议精神，并要求各乡镇必须传达到村、社区。

 

　　三是全县上下整合力量对今年14个摘帽贫困村、1.2万脱贫人口，进行“蹲点、督导、检查、考核”等措施，查找问题、疏理问题、解决问题，确保年终脱贫目标顺利完成。

 

　　四是各地开展脱贫攻坚工作必须做到挂图作战、倒排工期，认真描绘好“产业发展脱贫、贫困户精准脱贫、基础设施扶贫”三张图，让精准脱贫实实在在落实到每一个贫困户。

 

　　五是全县上下齐心协力，全力打好“五大会战”，即基础设施、异地扶贫搬迁、产业扶贫、教育卫生、政策兜底五大扶贫攻坚战。

 

　　六是全力抓好监督、督导、检查工作。全县各分管领导、牵头单位、扶贫工作组要定期汇报脱贫工作进展情况，以乡镇为单位，落实到每一个村、社区；同时，定期开展督查、暗访工作，检查各地开展脱贫攻坚工作贯彻落实情况，并进行通报。

 

　　县委常委、常务副县长王忠武，县委常委、组织部长张宇科，县委常委任珂，县人大副主任王心杰、张弟平、陈文斌、王小平，副县长漆楚文、楚峰，县政协副主席文挥章、姚国文、杨元辉；县级相关部门主要负责人，各乡镇党委书记等参加会议。