10月11日下午，中国共产党达州市第四次代表大会预备会议在巴山大剧院召开。包惠主持会议并讲话，郭亨孝、罗冬灵、胥健、康莲英出席会议。
大会应到会代表440名，实到会代表423名，符合规定人数。
会议通报了市第四次党代会筹备情况；通过了代表资格审查委员会成员名单、大会主席团成员名单、大会秘书长名单和大会议程。
会议指出，市第四次党代会是在我市步入“十三五”发展的关键时期召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的大事，是关系全局、影响深远的要事。
会议要求，各位代表要以对党和人民高度负责的态度，以饱满的政治热情，以良好的精神状态，集中精力开好会议，认真听取和审查市委工作报告、市纪委工作报告，深入讨论今后一个时期我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题；要正确行使党和人民赋予的民主权利，选好新一届市委委员、市委候补委员和市纪委委员，共同把大会开成一个鼓舞人心、团结奋进、和谐励志的大会，进一步动员全市广大党员和人民，同心同德、扎实工作，为同步全面小康、建设幸福美丽达州而努力奋斗。
杨清华、易继强、吴立岩、李天满、邓瑜华、肖克强、莫怀学等出席会议。
预备会结束后，还召开了严肃换届纪律、加强换届风气监督专题培训会。与会代表观看了专题警示教育片《镜鉴》，学习了《严肃换届纪律文件选编》和加强换届风气监督的有关精神，并现场签订了《严肃换届纪律承诺书》。包惠就严肃换届纪律提了具体要求。
