开江县以“五自”方式建设小农水重点县项目工程
时间:2015-08-10 16:35:45 来源:开江网 作者：水务局
开江县在小农水重点县项目实施过程中，通过广泛深入的宣传发动，坚持尊重民意，充分发挥农民群众的主体作用，采取“五自”方式，大力兴建小型农田水利工程设施，群众的积极性和满意度大大提升。
农民自己决策。纳入建设规划的20多个项目村，分别召开村民动员会，“一事一议”，民主决策，由农民群众自己申报项目；再按照“竞争立项、择优确定”的原则，实行“村组自主申请、乡镇核实上报、县上公开比选”的竞争立项办法，全县统一组织实施村级竞争立项，择优确定项目村。
农民自己规划。“小农水”是最受山区农民群众欢迎的水利项目，最贴近他们的生活实际，也最能解决他们的实际问题。哪里需要建池，哪里需要配渠，哪里需要改塘，让农民自己说了算，并参与工程选址规划的全过程。
农民自己监管。农民最关心最看重的是工程质量，用他们的话说，就是要蓄得起水、放得出水、安全牢固、形象要好。为此，各项目村通过“一事一议”，经过公开比选招标确定了专业施工队伍；同时，选取村民代表组建了工程质量监督小组，对工程施工进行全程监督，县水务局、财政局等部门还选派工程技术人员，深入施工现场做好技术指导和服务，从工程的设计、施工、质量监督等方面加强督导和检查，有效保证了工程质量。
农民自己理财。“小农水”项目面宽、量大、资金投入多，而且农民的筹资出力投入比例较大，管好用好工程建设资金十分重要。为此，各项目村均组建了工程建设理财小组，并对资金的使用和管理、各处工程的补助标准和额度予以实时公示，接受群众的监督，保证把有限的资金用在刀刃上，让群众放心。
农民自己管护。工程建成后，按照“政府主导、群众主体、行业主管”、“三为主、五到村”的建设管理模式，坚持“谁受益、谁管理”的原则，由县人政府统一组织开展明确产权、颁发产权证等工作，逐处办理交付使用手续，及时明确产权、落实管护人员、拨付维修资金、建立管护制度，把每处工程交由农民自己管护和利用，确保工程高效运行、持续利用，实现工程效益最大化。
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