县法制办:“三抓三强化”确保执法规范 - 部门动态 - 开江网
县法制办:“三抓三强化”确保执法规范

时间:2015-09-14 16:32:01  来源:开江网  作者:县法制办
  今年来,县法制办按照《开江县依法治县实施意见》的总体要求,根据今年依法治县“10+3行动”工作任务安排,紧扣依法治县中心工作,坚持把规范执法行为作为推动依法行政重要抓手,全力推进依法治县进程。
 
  抓队伍管理,强化执法资格。一是加强对行政执法人员的培训教育。积极派员多次为全县各乡镇、部门执法人员讲授法律知识,进一步增强了执法人员的法治意识,今年已分散培训500余人次。按照依法行政工作安排,我办每年都对全县行政执法人员进行公共法律法规知识集中培训,不断提高全县行政执法人员素质。二是加强对行政执法证件的年审工作。按照相关规定和省市的统一部署,一季度对全县行政执法人员的821个执法证件进行了验审。其中,审验合格721个,注销100个,审验合格率达89%。对上年度在执法过程中出现重大失误的执法人员,一律吊销其行政执法证。三是严格行政执法证件的申办。只有参加了2014年行政执法资格考试且成绩合格的人员,才能申办由省政府统一制发的行政执法证,建立执法人员电子档案。凡未申办行政执法证件者,一律不准上岗执法。今年共申办行政执法证件138套。
 
  抓督导检查,强化执法规范。一是“两法衔接”监督机制初步形成。与县检察院、县监察局制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,建立了协同监督机制;建立了“两法衔接”信息共享平台,并对案卷录入情况进行了检查,加强了与行权平台的信息对接共享,执法机关移送涉嫌犯罪案件工作明显加强。二是建立健全行政权力清单制度。清理优化行政职权,建立健全行政权力清单制度,依法规范行政权力运行是今年省市依法行政重点工作。我办积极组织开展了行政权力清理工作专题培训,会同编办、监察等单位人员对各单位行政检查权、行政奖励权和2013年已清理但需要调整的行政权力进行了集中审核确认,现已汇总完毕正报县政府终审和公示,确保了行政权力依法规范公开运行。三是定期对执法案卷进行抽查。采取每季度各执法部门报送执法卷宗与我办每月随机抽查执法卷宗相结合,对案卷评查中发现的共性和突出问题,及时发出《行政执法监督建议书》,要求限期整改。今年来已抽评查执法案卷47卷,有效规范了行政执法行为。四是开展行政执法监督检查,规范行政执法行为。进一步细化行政处罚自由裁量权,压缩自由裁量空间。严格落实行政执法责任制,严肃问责,切实做到严格规范公正文明执法。按照要求,我办会同县人大、县检察院、县监察局,正对各乡镇、各部门行政执法情况进行专项监督检查。
 
  抓案件办理,强化执法监督。一是狠抓行政复议规范化建设。增配了具有律师资格的工作人员从事行政复议工作,不断改善行政复议办公场所和办案设施,保障了行政复议工作的正常开展。重新修订了《行政复议办案规则》,进一步完善了受理、审理、错案责任追究和复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会,发放行政复议便民联系卡,畅通案件受理渠道,不断扩大复议监督影响力。二是创新办案方式,提高案件质量。坚持对重大复杂案件实行听证方式审理,充分发挥法律顾问团专家的作用,邀请他们参加疑难案件法律论证会和充当复议案件听证员,实行票决制,注重调解结案,真正达到了案结事了、定纷止争的目的。三是依法办理复议、监督案件。认真履行职责,将主动开展执法检查发现问题与被动受理执法投诉结合起来,及时受理、办理行政复议和执法监督案件。今年来,共受理办理行政复议案件21件,受、办理行政执法监督案件8件,有效规范和监督了各单位的行政行为。

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