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达州日报
新闻摘要:
创建国家现代农业产业园 打造“中国田城”
——开江县创建国家现代农业园区工作侧记
良田美景
近日,记者从开江县农业农村局获悉,开江县现代农业产业园(以下简称“产业园”)成功通过创建国家现代农业园区绩效中期评估。“这是一份荣誉,更是一份开江农业高质量发展‘期中考试’成绩单。”开江县农业农村局局长杨和平说。
开江物产丰富,是中国油橄榄之都、四川银杏之乡、四川鱼米之乡,成就了“梁平坝子开江田,成熟一季管三年”的佳话,享有“巴山小平原”“川东米粮仓”美誉,是名副其实的农业大县,全县耕地面积62万亩,优质稻田40万亩。
近年来,开江县把创建国家现代农业产业园作为重大改革实践平台,以改革项目化、清单化方式,整合县域集成改革试点、两项改革“后半篇”文章等改革事项,系统推进园区管理体制、市场运营、集体经济培育等重大领域改革,深化改革的耦合度和穿透力不断增强,为创建国家现代农业产业园赋予了强大动能。
高标准农田
建成现代农业“大园区”
作为川东地区的传统农业县,开江历来都有重农兴农、为农富农的光荣传统,先后获评“国家级稻渔综合种养示范区”“国家健康养殖示范场”“四川省五星级现代农业园区”等殊荣。去年,开江现代农业产业园更是成功纳入2022年国家现代农业产业园创建名单。
随着深化农业供给侧结构性改革的纵深推进,开江以此为主线,连片建设稻渔现代农业产业园,坚持以种定养、以养定种、有机循环,创新推广“稻田+”稻渔综合种养、“微生态、零排放”“121”尾水循环利用“三大产业模式”,不断壮大绿色主导产业。
漫步产业园,入眼皆是绿,遍地是产业。目前,产业园现有40余家龙头企业,“三品一标”农产品达到28个,2022年实现综合产值55.2亿元。其中,开江大闸蟹荣获2021年“王宝和杯”全国河蟹大赛金蟹奖,名声响彻大江南北。
完善的基础设施,是产业园发展壮大的根本。开江先后整合各类资金近20亿元,对产业园6.8万亩稻田整体规划建设,连片建成特色产业基地9.01万亩,修建道路135公里,道路通达率达98%,建设高标准农田26.55万亩,占园区耕地面积91.87%,建成水渠168公里、宝石水库直灌全园,基地动力电覆盖达100%。
在加快推进农业农村现代化的过程中,开江不断强化科技创新赋能,联农富农机制也在进一步优化。
“园区成立集体经济公司72家,与龙头企业共同建设运营,已经建成美丽乡村特色院落、农耕文化体验区、李家大院等景点,打造‘微田园’2005个,常年接待游客30万人次以上。”园区相关负责人说,仅2022年,农村居民人均可支配收入达2.79万元,高于全国7800余元,在同类园区中“带动能力最强”。
稻渔之窗
擘画先行示范“新蓝图”
开江县区位独特,位于成渝地区双城经济圈北翼、万达开川渝统筹发展的几何中心。对开江来说,既是机遇,更是挑战,如何破局?开江找准了自己的定位——创建万达开川渝统筹发展先行示范区。
“建设‘双城圈’、创建‘示范区’,将开江从川渝毗邻的‘边缘地’变成了统筹发展的‘主阵地’。我们奋力抢抓建设‘双城圈’、创建‘示范区’重大机遇,以创建国家现代农业产业园为牵引,发挥川渝毗邻的地理优势,凸显开江农业的产业优势,示范引领川渝现代农业绿色高质量发展!”开江县委书记庞佑成说。
为进一步找准“双城圈”支持政策的突破重点和落地方式,开江县围绕建设“万达开川渝统筹发展先行示范区”发展定位,以经济区与行政区适度分离改革为载体,强力推进“四个一体化建设”,努力为川渝毗邻地区协同发展打造新平台、探索新路径。
在产业布局上,立足“两大园区”的资源环境承载能力、产业基础和发展潜力,规划布局“一区四园”。“一区”即共建“万达开智能制造示范区”,覆盖开江经开区和开州浦里新区全部区域,形成各具特色、优势互补、布局合理、功能完善的新型工业空间格局;“四园”分别在开州浦里新区布局“智能家居产业园”和“生物医药产业园”,在开江经开区布局“智能装备产业园”和“电子信息产业园”,避免基础配套重复投入,加快实现错位发展。
在助推产业资源共享的同时,双方还共同制定产业目标规划,真正实现了“你中有我,我中有你”。
“去年,共建成渝现代高效特色农业带第四次推进会,在开江成功举办。”开江县农业农村局局长杨和平介绍,当天,开江与重庆梁平就农业高质量发展达成多项合作协议。
截至目前,开江与重庆毗邻地区已在政务、环境、教育、农业等重要领域协同发展。
大闸蟹捕捞节
打造绿色发展“高标杆”
今年全国两会政府工作报告提出,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。
建设种养循环基地,是开江力促产业高端化的举措之一。按照规划,在建设标准化特色产业基地的同时,实施农产品加工物流提升、科技创新和数字农业示范、实施农业绿色发展和“开江田品”品牌提升行动。
在开江,你可以感受田镇、田院、田居、田景和田品的独特景观。“稻渔之窗”享受田城风光;“乡愁记忆”唤起童年逸趣;“开江粮仓”感受游学相宜……让产业园成为现实版的世外桃源正在缓缓呈现。
聚焦要素,应势而动谋发展,盘活资产,改革创新展作为。
为促进要素聚集化,开江深入推进资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”改革,促进基层供销社+农村集体经济组织+农民专业合作社“三社”融合,激活分散、沉睡的农村资源资产。
2021年,天宝寨村利用本村自然条件,流转盘活村民闲置土地300亩种植金丝皇菊,采取“合作社+基地+农户”的模式,动员全村130余户村民种植金丝皇菊,总产量近20万斤,产值近80万元。
“我家流转了3亩多土地,加上平时在基地里务工,去年有6000多元的收入。”天宝寨村7组村民程从元开心地说。
为更好满足群众高品质生活需要,开江县持续加大教育、医疗、养老、文化等公共服务建设投入。
以开江甘棠镇为例,该镇以“最多跑一次”改革为牵引,按照“1/3为必需的办公服务空间,1/3为经济组织、社会组织提供服务,1/3作为群众功能活动场所”的理念,改建便民服务中心,配套建设便民服务站、养老服务站、共享空间等,实现为民而建、为民而用。