为切实解决长岭镇在土地利用、房屋建设中存在的未批先占、少批多占、乱修乱建、布局零乱等突出问题,依法制止、查处、清理整治违法用地违法建设行为,开江县长岭镇以“423”工作法狠抓“两违”整治工作,并通过建立长效管理机制,进一步规范土地管理秩序,提升集镇建设水平和品位。
整治时间“四步走”。清查摸底期:今年4月,镇村建办、村(社区)“两违”专项整治领导小组,对辖区范围内的“两违”建筑进行全面摸底,并做到一户不漏。分类处置期:4月下旬至5月底,村建办按照法律、法规和政策规定对“两违”户进行分类处理。违建强拆期:6月至7月底,协调相关执法部门对全镇“两违”建筑进行强拆。严管严控期:8月至明年3月,之后进入常态管理时期。
考评问责“两个一律不准”。该镇要求,凡控制区内,一律不准建房,发现乱建1户的,扣罚该村(社区)前五职干部个人绩效50%,扣罚该村(社区)工作经费的10%;发现乱建2户及以上的,扣罚该村(社区)前五职干部个人绩效的100%,扣罚该村(社区)工作经费的20%。凡一般区内一律不准在基本农田建房。发现乱建1户的,扣罚该村前五职干部个人绩效的30%,扣罚该村工作经费的5%;发现乱建2户及以上的,扣罚该村前五职干部个人绩效的60%,扣罚该村工作经费的10%;发现乱建3户及以上的,扣罚该村前五职干部个人绩效的100%,扣罚该村工作经费的15%。
强化职责“分三类”。执法组负责集镇规划区内“两违”建设的巡查制止、下发“两违”《停工通知书》并责成“两违”当事人立即恢复原貌、协调相关部门对违建进行强拆;制定镇域内“两违”建筑强制拆除工作方案、组织指挥“两违”强制拆除工作。巡查制止组对所在村(社区)每周巡查不少于一次,发现并及时制止“两违”建筑,做好巡查、制止、拆除现场的录像、拍照记录。每月将当月巡查制止情况形成书面材料报镇“两违”专项整治领导小组。效能督查组每月对村(社区)“两违”建筑进行督查1次,随机抽查2次执法组、巡查制止组履职情况并通报,监督村(社区)干部配合执法的人员到位情况,对不履职尽责、违法执法等行为提出问责建议。