解读县党代会报告(八)打造全省县域集成改革先行区 - 开江县第十四次党代会 - 开江网
解读县党代会报告(八)打造全省县域集成改革先行区

时间:2021-10-18 13:28:00  来源:开江网  作者:
  中国共产党开江县第十四次代表大会,本次党代会是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实施“十四五”规划、推动经济社会转型升级开局起步之年召开的一次十分重要的会议,意义非同寻常。
  改革创新是发展进步之源。要保持“将改革进行到底”的决心,大力推进“改革赋能”工程,全力以赴把创造活力激发出来,把发展潜能释放出来,为建设“先行示范区”注入不竭动力。
 
  相关解读:创新是引领发展的第一动力,改革是实现创新驱动的必然选择。从当前开江发展来看,经济体量小、财政实力弱、发展动力差等问题尤为突出。要破解这些难题、改革创新是唯一的出路。打造全省县域集成改革先行区,就是坚持用改革破解发展难题,抢抓集成改革试点的重大机遇,从体制机制重构、工作方式创新的角度,争取上级资源、盘活现有资源、用好市场资源,谋划实施一批引领性、支撑性、示范性强的改革项目,增强改革的耦合度和穿透力。打造万达开创新驱动发展先行县,就是坚持用创新厚植发展优势,抢抓市委打造“一核四带多点”区域创新布局、支持开江做强川渝合作示范园区科技支撑的重大机遇,大力实施平台建设、产业升级、主体培育、基础优化、供给转化“五大创新行动”,让一切创新创业源泉在开江大地充分涌流。
 
  具体部署:纵深推进系统集成改革。突出目标导向、问题导向和协同导向,健全项目化推进机制,大力推进“六大领域”改革,全面完成县域集成改革省级试点、万达开经济区与行政区适度分离改革、撤县设区和两项改革“后半篇”文章等改革任务。狠抓重点领域和关键环节改革,大力推进农村片区发展,整合资源提高发展质量;大力支持国有企业参与城市开发运营、投资实体经济,引进社会资本参与国企混改,促进国有企业做强做优、国有资产保值增值;完成农村信用联社改制农商行,平等对待各类投资主体,放宽放活社会投资,拓展重大项目资金来源;提高行政服务效能,降低制度交易成本,加快破解体制性弊端、机制性梗阻和政策性短板,赋能市场主体,释放发展活力。大力推动创新驱动发展。加强创新能力建设,坚持创新机构、创新人才、创新项目、创新资本多管齐下,深化与科研院校的战略合作,探索建立科技产业投融资风险分担机制,鼓励社会资本设立“创投基金”,支持科技龙头企业上市融资。培育壮大创新平台,重点发展壮大“稻田+”“果林+”创新创业孵化实训基地,鼓励建设大学生创业园、众创空间、星创天地等孵化平台,广泛引入各类创新要素汇聚开江。推进制度管理创新,深化行政审批制度、商事制度、职业资格制度创新。

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