一、开展“三种宣传”，创新群众工作方法，加快信访法治新进程

　　

　　（一）开展“‘《条例》这十年’暨法治信访建设”宣传活动。制定《县委群工局2015年信访法治宣传教育工作实施方案》，广泛宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规。积极参加国家信访局“《条例》这十年”宣传作品征集活动，向国家信访局投稿8篇、标语口号8条，其中3件作品获国家信访局短文类奖励。在全县范围内开展的“‘《条例》这十年’暨法治信访建设”宣传作品征集活动还在进行中。

　　

　　（二）加强主流媒体平台宣传报道。充分发挥广播、电视、报纸、网络媒体等传播载体的优势，利用门户网站、政务微信、政务微博等新媒体，以开设宣传专栏、组织系列报道等方式，营造浓厚的宣传氛围。5至6月，通过县电视台进行为期1个月的法治信访宣传。加强门户网站建设，及时更新网站内信访制度改革和信访法治化建设的有关内容20余条，加大群众参与度和知晓度。

　　

　　（三）深入开展现场宣传活动。以“法律七进”活动为载体，结合“走基层”、“入户五四工作法”等活动，利用坝坝会、小区业主会、村民座谈会等形式宣传《条例》及相关法规政策。4月，结合全县综治平安建设宣传活动，局长黄德稳带领局部分领导职工在清河广场和任市镇开展“遵守《信访条例》、维护群众利益”为主题的法治信访宣传活动两场次，现场接待和解答群众咨询300余人次，发放宣传资料1800余份。5月，在县群众接待中心、橄榄广场开展现场宣传活动。通过LED显示屏、宣传展板、发放资料、现场宣讲等方式营造学《条例》、用《条例》、守《条例》浓厚氛围，现场接待和解答群众咨询180余人次，发放《条例》300余册。

　　

　　二、突出“四个转变”，提升群众工作理念，构建信访工作新常态

　　

　　（一）由事后处理向事前防范转变。加大社会矛盾排查化解工作力度，切实把解决信访问题的工作触角向事前延伸。今年1至4月，共组织乡镇、县级各部门集中排查8次，排查信访突出问题42件，目前已化解31件，把大量信访问题化解在基础，消弥在萌芽。

　　

　　（二）由被动等访向主动下访转变。坚持县级领导每周一、三到县群众接待中心接访制度，共接待群众29批120余人次，批示交办信访事项12件，目前已办结7件，按期办结率100%。重点约访21批70余人次，专题接访16批50余人次，妥善解决重点疑难信访问题17件。完善党员干部直接联系群众制度，共建立基层群众接待联系点20余个。结合“下基层”等活动将接待重心下移，县委群工局全体领导干部带案下访62批120余人次，上门回访24批30余人次，深入拔妙乡、广福镇联系服务群众300余户、接访群众400余人次。

　　

　　（三）由行政推动向依法治理转变。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，按照涉法涉诉信访工作改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，及时将省委第三巡视组交办的邓某等19件涉法涉诉信访事项移交到政法机关办理。积极引导涉法涉诉信访事项14人次到涉法涉诉联合接访窗口反映诉求，推动信访问题依法解决。

　　

　　（四）由分头办理向整体联动转变。县信联办充分发挥综合协调作用，组织召开了4次信访联席会议、1次信访事项交办专题会议，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作新局面。各地各部门充分发挥主导作用，加强组织协调，互通信访维稳信息40余条、信访快报4期。

　　

　　三、深化“五项活动”，强化群众工作保障，实现信访工作新突破

　　

　　（一）开展依法规范信访秩序专项行动。以宪法、法律和《信访条例》为依据，以“增强法治观念、规范信访秩序”为主题，扎实开展依法规范信访秩序专项行动，通过“宣教行动、升级行动、正风行动、护航行动”纵深推进全县信访法治建设。

　　

　　（二）开展“四无”创建活动。全面启动以“无进京非访、无进京越级上访、无到省集访、无到市重复集访”为主要内容的“四无”创建活动。力争实现全县进京非正常上访、进京越级上访、到省集访比去年下降50%，到市重复集访明显下降目标。

　　

　　（三）开展党风廉政建设主题实践活动。开展“守纪律、讲规矩，强规范、创‘四无’、解民忧、促发展”活动，全局党员干部坚定理想信念，增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识。着力解决党员干部中存在的群众观念淡薄、作风不实、冷硬横推等突出问题，促进纪律作风大转变，推动各项工作落实，切实解决群众关心关注的热难点问题，提升群众满意度。

　　

　　（四）开展信访干部“小讲堂”活动。制定《县委群工局关于开展2015年“信访干部小讲堂”活动实施方案》，按计划每季度举办一次“小讲堂”，围绕系列信访工作开展好“六讲”活动。以上级政策、指示精神为主要内容“讲形势、讲措施”；邀请县内外熟悉相关法规的行家以各领域法律法规及政策为主要内容“讲理论、讲思路”；以基层具体业务操作方式方法及规则为主“讲程序、讲规范”，努力造就一支服务意识强、能力素质高、适应新时期群众工作的信访干部队伍。截止目前，已开展“信访干部小讲堂”活动三次。

　　

　　（五）举办信访干部法治建设培训班。4月22日至24日，会同组织部、党校，举行为期3天的全县信访干部法治信访建设培训班，县委常委、常务副县长袁勇出席开班仪式并作专题报告。培训期间邀请市委群工局资深专家和县内法制、住建、农业等部门富有“实战”经验的同志对20个乡镇、57个县级部门及部分村（社区）118名专（兼）职一线信访干部进行专题授课11场次，进一步提高全县信访干部依法行政和诚信守法能力，提升全县法治形象。