（一）宣教行动——强化法律法规宣传教育引导。加强法治信访宣传。深入乡镇、村（社区）、广场，向群众广泛宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等依法信访的相关法律法规，积极教育引导广大群众树立法治意识、自觉遵守法律法规、依法理性表达诉求。加强法治宣传平台建设。在金马山法治公园、局大门两侧、群众接待中心设置固定法治宣传阵地，及时更新宣传信访法律法规内容。加强群众工作QQ群、政府门户网站、视频接访系统等宣传平台建设，把法治信访宣传与新闻媒体、信息网络、声像文字、传统文化有机结合，不断提高依法治访工作的广度、深度和力度。

　　

　　（二）升级行动——规范和提高信访工作办理质量。建立健全信访工作规则，推广和完善“绿色邮政”、“网上信访”、“热线电话”、“视频接访”、“信访代理”等做法，构建快速高效受理群众诉求的综合平台。规范信访基础业务办理，细化来信受理、来访接待、网上信访、联合接访、领导接访和受理登记、办理答复、复查复核等操作流程。建立信访积案定期排查化解机制，每季度由县委、县政府分管领导轮流主持召开一次信访积案会诊会，推动问题及时化解。推行多部门联合督查督办运行模式，信访部门联合县委目督办、政府督查室、纪委（监察局）、县委组织部、党代表、人大代表、政协委员及新闻媒体对社会反映强烈的热点难点问题、人民群众关心的民生问题、上级交办和领导批示的重点信访事项等，进行实地督查督办。健全和完善信访事项案件评查制度，从公、检、法、司、法制办、大调解中心、信访等部门抽骨干力量组成信访案件评查工作组，对已办但未息诉罢访的具影响力和代表性的重大疑难信访案件每半年进行一次评查，推进“案结事了”。

　　

　　（三）正风行动——狠抓信访秩序专项治理。加强作风建设，注重源头预防。按照“三严三实”专题教育要求，围绕“守纪律、讲规矩，惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动，深入抓好中央、省、市、县各项规定的贯彻落实，坚持和发展“枫桥经验”，抓好矛盾纠纷排查化解。联系服务群众，密切党群干群关系。以“法律七进”活动为载体，结合“走基层”、“入户五四工作法”、“万名干部直接联系服务群众”和“精准扶贫”等活动，大力推行“四家工作法”，开展好直接联系群众服务活动，不断提升群众满意度。建立健全《规范和维护县委县政府机关正常工作秩序的办法》，及时疏导、妥善处置在县委、县政府机关发生的违法上访，切实维护县委、县政府机关的正常工作秩序。公安机关对信访人在信访活动中各种违法犯罪行为的事实与证据进行收集、梳理和固定，严格标准界限，依法严厉打击违法信访犯罪行为，并通过县电视台对典型案例加大曝光力度。

　　

　　（四）护航行动——夯实信访工作基层基础。构建法治大信访工作格局。制定《开江县法治大信访工作格局的意见》，进一步整合信访工作资源，畅通信访渠道，规范信访秩序，落实信访责任。出台并运行《开江县群众反映问题处理办法》，进一步方便群众提出建议、反映诉求，推动群众合理诉求的解决，维护群众合法权益，提升党委、政府公信力。制定《开江县律师参与接访工作暂行办法》，引导干部群众用法治思维和法治方式开展工作。加强网上信访办理工作，强化信访信息系统应用业务培训，逐步规范认领、办理、办结、回复、归档等程序，实现网上信访“件件有回音、事事有着落”。加强信访干部队伍建设，落实信访工作人员岗位津贴，优先提拔、交流优秀信访干部，全面激活信访干部队伍干事创业的进取心和行动力。定期组织全县信访干部培训，重点学习信访工作相关法规政策，努力提高信访干部的业务素质和处理各类信访问题的能力。