近年来,开江县林业局不断加大依法治林工作力度,从执法工作制度、执法程序、案卷质量着手,严格规范行政执法行为,有效提高了该局行政执法水平和行政执法案卷质量。
一、建章立制,推行行政执法责任制。组织行政执法人员深入学习《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,结合自身执法特点,建立健全推行行政执法责任制各项工作制度,增强制度的科学性、针对性和适用性,提高制度建设质量。
二、依法行政,规范行政执法程序。林业行政执法人员在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,严格遵循公开原则、程序合法原则、执法人员合法原则、注重证据的真实性及完备性原则、办理案件遵守时效性原则,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票等行为,真正做到了亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。到目前为止,全局无一件行政复议、行政诉讼案件。
三、编制案卷范本。该局积极与县法制办联系,编制了滥伐林木、无证运输、擅自改变林地用途等常发案件的卷宗范本,下发给各执法人员,指导案卷制作。卷宗范本从卷宗首页封面的填写、立案、勘验、笔录询问、案件审理、事先告知、处罚决定一直到底面的书证收集、粘贴等十几项内容着手,详细、完整地记录了案卷办理的全部流程。范本的编制"出炉"将对我局行政执法案卷制作标准化、规范化建设起到积极推进作用,真正为一线执法人员在办理案件中做到有法可依、有据可查,有样可参。