开江县第十二届五次党代会胜利闭幕后，开江县委群工局庚即召开专题会议学习贯彻党代会精神。全局党员干部认真学习了县委书记罗建题为《改革创新、脱贫攻坚，为同步全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。会议要求全体信访干部要紧紧围绕全县中心大局，以改革创新年、脱贫攻坚年“双年”竞赛为主抓手，把思想认识统一到高效落实信访工作责任，着力化解信访积案、依法规范信访秩序的决策部署上来。
一要清理摸底，立案建档。落实全县“走基层化积案治非访”专题会议要求，县信联办牵头对去年以来进京非访案件的办理工作进行一次“回头看”，对办结仍未息诉息访，特别是多次进京的重访户，要全面排查逐件鉴别确定，认真分析梳理，逐人逐案核实情况，按照“一人一档”原则立案建档，做到人员不漏，资料齐全，认定准确。督促各责任单位严格按照省、市《关于规范进京非访案件办理情况的通知》要求办理进京非访案件。
二要抓住关键，突出重点。以化解信访积案为抓手，重点加强对进京访、越级访和重复访的排查化解，坚持经常排查、集中排查和重点排查相结合，形成横向到底、纵向到边的全方位、无缝隙大排查体系，逐步完善县、乡（镇）、村（社区）、组四级矛盾排查化解工作网络机制，做到关口前置、重心下移。 坚持标本兼治，实行县级领导定点接访和机关干部下访,做到有访必接,接之必办,办之必果，有效化解社会矛盾，减少信访存量。
三要依法终结，依法打击。深入推行信访事项的处理、复查、复核三级终结制，促使问题解决和息访息诉。大力配合县公安局、电视台及相关责任部门对无理取闹、不听劝阻、屡教不改、行为过激的上访人员依法处理，公开曝光。加强与政法部门的协调配合，组织实施涉法涉诉信访案件的听证和终结处理，对拒不接受终结处理意见的，运用法治思维，逐人逐案做好风险评估工作，完善预案，确保一旦发生重大突发情况，能够迅速果断处置。
四要认真履责，逗硬问责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，落实信访工作责任，充分发挥信访部门职责，督促责任单位齐心合力，妥善解决信访疑难问题。对因责任心不强、工作不力、信息不畅、处置不及时，造成社会不良影响的，根据《开江县信访工作约谈制度（试行）》和《开江县信访工作责任倒查办法（试行）》，提请县委、县政府对相关单位领导和人员严肃问责。
