法治思维是做好基层信访和群众工作的根本准绳。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，“没有规矩不成方圆”，无法治一切必将乱套，基层信访和群众工作又何尝不是同理？只有坚守法治精神，常树法治思维，才能保证信访和群众工作有据有序地顺利推进。一方面，无论是谋划发展思路、还是制定改革举措，都必须严格遵循法律规则和法定程序，同时坚持国家机关和公职人员要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究，使“合不合法，合不合程序”成为基层干部的常用语，使法治思维成为基层干部自发的一种内生需求，养成依法履职、依规办事的习惯，这样才能从源头上有效减少信访问题和矛盾的产生。对群众的利益诉求善于用法律的尺子衡量，看反映的诉求是否合法、合法的权益是否受到侵害。对社会矛盾纠纷，善于用法律的天平衡量，以此来息诉息访，定止纷争，切实解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法和信权不信法的问题，促进社会的和谐稳定；另一方面，引导社会公众自觉认同、崇尚和遵守宪法法律，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境，这样才有利于信访问题的解决处理，并对缠访闹访、以访施压、以访谋利等违法信访行为予以打击，营造法治信访的导向。

　　

　　跨界思维是做好基层信访和群众工作的有力保障。基层信访和群众工作可不是1+1这么简单的事，凡是从事过这项工作或与这项工作有过交集的人都知道，时间跨度长的“沉积案”、跨区域或部门多的“多头案”、当事人心理创伤大预期高的“钉子案”、情之中法之外的“难缠案”和需要完善政策规定的“骨头案”里面总是有千千结的。大跨越的一带一路和大手笔的亚投行国家战略思维，启迪我们做好基层信访和群众工作还真是有必要跨界思维。于上，决策层在工作谋划与决策时，要把对不同领域、不同时期的受众可能会产生的连锁反应要统筹前瞻，以免出现因政策的疏忽、失误、缺陷或缺失损害群众利益而造成群众上访；于下，在政策落地实施中，执行层不能仅仅是本行业本部门的专家，还得当好跨界的杂家，对关联比较紧密的其他领域工作也要钻研，这样才能随时对工作中出现的群众诉求和不解予以正面的、全面的、准确地解释和答复，以免众说不一，误导群众，产生矛盾，陷入被动。特别是基层信访和群众工作者除了要精通信访基础性业务规范工作，还要大量掌握征地拆迁、劳动和社会保障、教育医疗、企事业改制、环境保护和民政等各类涉及民生的法规政策，最好还要学学各类法律、心理学和口才术，这样才能在接访群众时兵来将挡、以一应百、以无招化有招，做到对来访人有效引导和宣传，才能在交办、转办信访事项做到明确责任主体单位准确无误。于外，多学习枫桥经验，多向群众工作夯实、经济工作务实、党务工作坚实的地区和单位学习信访和群众工作的先进经验和做法。于内，把好的做法与本地实际相结合，善于消化吸收，避免水土不服。

　　

　　互联网思维是做好基层信访和群众工作的有效途径。当前，互联网在传递民情、表达诉求、舆论监督、参政议政等方面的作用日益凸显，互联网已成为人们生活中不可或缺的组成，互联网思维最主要的特性就是快捷。基层信访和群众工作引入互联网思维将会起到事半功倍的效果。群众诉求和建议通过互联网，可以更快速、更便捷、零成本地反映，后续解决落实情况也可以进入系统实时查看。在突发事件中，政府部门要在互联网阵地迅速反应、主动发声，正确给出解释、正面给出答复，加强宣传引导，与人民群众站在一起，避免事件恶化，有效平息事端，掌控舆论主动权。

　　

　　历史思维是做好基层信访和群众工作的科学认识。信访一词由来已久，古代有直诉制度（“告御状”或“京控”，相当于进京上访），唐朝增设了邀车驾、上表和立肺石等，宋代设立了专门的直诉受理机构（相当于信访局）。虽然，每一名基层信访工作者都期待着“无信访”的那一天早日到来，诚然，随着法治的推进、政策的完善、政府的清明、干部的清正、社会的进步、人文的提高，“无信访”或“少信访”时代会到来的，就算这一天到来了，我们的工作也还是没有终结。因为，党的宗旨是为人民服务，群众工作无处不在、无时不在，人与人之间、人与组织机构之间难免会有或大或小、或这或那的矛盾，信访和群众工作部门就是化解这些矛盾的重要渠道之一，所以对基层信访和群众工作我们要有辩证的历史思维，要做好这项工作持久战的心理预期。

　　

　　责任思维是做好基层信访和群众工作的关键核心。基层，很多信访问题就发生在我们身边、我们周围。信访工作是送上门的群众工作，它是党和政府联系服务群众的连心桥和直通车，做好基层信访和群众工作至关重要。信访工作不招人待见，因为面对信访就意味着面临麻烦、困难和委屈，群众所有的怨气、怒气甚至戾气，都在这个窗口暴发和集结。尽管如此，不管难易、好恶，这都是信访和群众工作者的职责所在，把群众当自己，把群众的事当家事，不断融合党群干群关系，我们有着义不容辞的责任。一方面，信访和群众工作者对受理、办理、答复、送达、录入和督查督办各环节的工作认识要深、业务要精、作风要实、党性要强，认真促成信访事项的案结事了。另一方面，各包案领导、责任单位、具体工作人员在工作中要变治理为服务、变被动为主动、变上访为下访、变堵防为疏导，注重源头预防、过程控制和结果问效，确保信访事项的有效化解。对合法合理的诉求，要静下心剥丝抽茧，找出症结，拿出对策，切实化解；对无理取闹的，也要做好政策解释和批评教育，解开其心结；对确有困难的，分别从眼前和长期进行具体的帮扶，帮其渡过难关。稳定是改革和发展的基础，扎实做好信访和群众工作，改革才能有序深化，发展才能有质推进，责任思维是做好基层信访和群众工作的关键核心。

　　

　　基层信访和群众工作不仅仅是一项长期而艰巨的工作，更是关乎民生民心的国之根基，做好基层信访和群众工作对加快“四个全面”的建成和实现伟大“中国梦”具有十分深远的重要意义，运用这五种思维去认识它、掌握它和应对它应该还是很有裨益的。